[中美博弈] 美国华裔学者:"中美之间的真正考验在11月"
第二,双方在关键问题上都作出妥协,尤其是经贸问题。去年10月30日两国元首的釜山会晤成为重要标志。中方作出放开稀土、在一定程度上开放市场、进口美国农产品、购买波音飞机和液化天然气等承诺;美方也作出相应让步,包括关税减让、H200芯片出口松绑,以及取消对中国船舶征收高额港口费等。双方也是在此之后确认举行此次北京峰会。
在特朗普看来,稳定关系在很大程度上意味着避免挑战中国的红线和底线,尤其避免触及中国的核心利益。他延后批准一笔140亿美元的对台军售,几乎没有谈到香港、新疆、西藏等意识形态议题,以及南海、日本等领土争端问题。
第三,这种稳定得益于双方高层沟通渠道的正常化,只要沟通机制持续存在,双方就有机会在突发问题上澄清彼此意图,减少误判。中方去年10月发布稀土相关条例后,美方非常紧张。幸好中方代表团当时赴华盛顿参会,与美方及时沟通,澄清了问题。
不过,中方强调的战略稳定以合作为主,其具体表述为“合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定”。这种表述反映出中方对中美关系较为乐观。
美方虽然认同构建“建设性战略稳定关系”,但在这一定位前加上了“公平、对等”作为条件,更多强调“有管控的战略竞争”。
总之,美国多以结果为导向,注重具体问题,中国更愿意建立一个战略框架和原则,从顶层出发进行谋划。双方均有共识,那就是中美不必成为朋友,但必须避免失控,各自谨慎管理竞争,控制风险。
值得指出的是,特朗普的个别表态并不意味着美国对华政策环境发生了根本改变,美国对华政策的主流仍由鹰派主导,只是特朗普个人暂时压住了这些观点。
美国中期选举将成关键变量
《凤凰周刊》:此次一大亮点是随行的工商界代表团,例如其成员黄仁勋、马斯克、库克等科技界大亨都表示看好中国长远发展与市场机遇。你如何看待中美未来在经贸和投资领域的合作与竞争?
赵穗生:此次随访的高科技企业领袖人数较多,进一步证明中美在高科技领域的竞争更加白热化。双方要了解对方,也要通过这些交流相互观察,同时保持自身领先地位,并相互利用对方市场。
但这一切都是以高科技竞争为主线展开的。特朗普认为美国人工智能(AI)比中国领先6到12个月,可中国发展势头迅猛,随时可能赶上。但中美两国在AI竞争上的路径不一样,美国强调基础能力,中国则更强调应用,这一点双方都很清楚。
未来,美国仍会在高科技领域制约中国,同时又不愿放弃中国市场。这两个方面本质上都服务于竞争,对中国开放市场是为了美国的利益,了解竞争对手、制约对方也是为了美国的利益。这些企业家的随访也有建立关系的考量,不少企业的产品和产业链都与中国有着直接关系,随总统访华有助于提升自身的议价能力。
《凤凰周刊》:与2017年相比,特朗普此次访华最大的不同是什么?
赵穗生:一个重要变化是双方高层交流渠道已恢复并趋于正常化。第一任期内,特朗普中断了大量高层交流。拜登时期虽试图恢复,但直到任期后期才有所改善。去年以来,两国领导人有过两次面对面会晤,并多次通过电话、视频等方式保持沟通。特朗普也说,遇到问题可以通过通话解决。
特朗普个人层面的变化同样明显。第一任期时,他被党内对华鹰派和意识形态色彩浓厚的人裹挟,尚未建立强大的个人权威。而今其个人权威已经重建,因而更能按照务实本色处理对外政策,更关注他看重的经贸与交易。
《凤凰周刊》:双方商定的关税休战期到今年11月截止,之后延续的可能性大吗?
赵穗生:贸易休战只是阶段性安排,能否延续取决于双方在具体问题上的处理。美国贸易代表格里尔提到的产能过剩问题受到广泛关注,而特朗普访华前,美国也已启动数个301调查。若调查认定中国存在所谓倾销或价格补贴,美国仍可能加征关税。此次峰会没有讨论延期的问题,因为本轮休战尚未截止,在这之前双方会保持沟通,再决定是否以及如何延期。
《凤凰周刊》:中期选举后,美国国内政治变化会如何影响中美关系?
赵穗生:此次访问后,中美关系的关键变量是美国中期选举。特朗普在国内面临多重压力:一是能源价格上升,带动食品、化肥、运输等生活成本上涨,而通胀高企也限制了降息空间。生活可负担性成为美国讨论最多、对中期选举最重要的问题。
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在特朗普看来,稳定关系在很大程度上意味着避免挑战中国的红线和底线,尤其避免触及中国的核心利益。他延后批准一笔140亿美元的对台军售,几乎没有谈到香港、新疆、西藏等意识形态议题,以及南海、日本等领土争端问题。
第三,这种稳定得益于双方高层沟通渠道的正常化,只要沟通机制持续存在,双方就有机会在突发问题上澄清彼此意图,减少误判。中方去年10月发布稀土相关条例后,美方非常紧张。幸好中方代表团当时赴华盛顿参会,与美方及时沟通,澄清了问题。
不过,中方强调的战略稳定以合作为主,其具体表述为“合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定”。这种表述反映出中方对中美关系较为乐观。
美方虽然认同构建“建设性战略稳定关系”,但在这一定位前加上了“公平、对等”作为条件,更多强调“有管控的战略竞争”。
总之,美国多以结果为导向,注重具体问题,中国更愿意建立一个战略框架和原则,从顶层出发进行谋划。双方均有共识,那就是中美不必成为朋友,但必须避免失控,各自谨慎管理竞争,控制风险。
值得指出的是,特朗普的个别表态并不意味着美国对华政策环境发生了根本改变,美国对华政策的主流仍由鹰派主导,只是特朗普个人暂时压住了这些观点。
美国中期选举将成关键变量
《凤凰周刊》:此次一大亮点是随行的工商界代表团,例如其成员黄仁勋、马斯克、库克等科技界大亨都表示看好中国长远发展与市场机遇。你如何看待中美未来在经贸和投资领域的合作与竞争?
赵穗生:此次随访的高科技企业领袖人数较多,进一步证明中美在高科技领域的竞争更加白热化。双方要了解对方,也要通过这些交流相互观察,同时保持自身领先地位,并相互利用对方市场。
但这一切都是以高科技竞争为主线展开的。特朗普认为美国人工智能(AI)比中国领先6到12个月,可中国发展势头迅猛,随时可能赶上。但中美两国在AI竞争上的路径不一样,美国强调基础能力,中国则更强调应用,这一点双方都很清楚。
未来,美国仍会在高科技领域制约中国,同时又不愿放弃中国市场。这两个方面本质上都服务于竞争,对中国开放市场是为了美国的利益,了解竞争对手、制约对方也是为了美国的利益。这些企业家的随访也有建立关系的考量,不少企业的产品和产业链都与中国有着直接关系,随总统访华有助于提升自身的议价能力。
《凤凰周刊》:与2017年相比,特朗普此次访华最大的不同是什么?
赵穗生:一个重要变化是双方高层交流渠道已恢复并趋于正常化。第一任期内,特朗普中断了大量高层交流。拜登时期虽试图恢复,但直到任期后期才有所改善。去年以来,两国领导人有过两次面对面会晤,并多次通过电话、视频等方式保持沟通。特朗普也说,遇到问题可以通过通话解决。
特朗普个人层面的变化同样明显。第一任期时,他被党内对华鹰派和意识形态色彩浓厚的人裹挟,尚未建立强大的个人权威。而今其个人权威已经重建,因而更能按照务实本色处理对外政策,更关注他看重的经贸与交易。
《凤凰周刊》:双方商定的关税休战期到今年11月截止,之后延续的可能性大吗?
赵穗生:贸易休战只是阶段性安排,能否延续取决于双方在具体问题上的处理。美国贸易代表格里尔提到的产能过剩问题受到广泛关注,而特朗普访华前,美国也已启动数个301调查。若调查认定中国存在所谓倾销或价格补贴,美国仍可能加征关税。此次峰会没有讨论延期的问题,因为本轮休战尚未截止,在这之前双方会保持沟通,再决定是否以及如何延期。
《凤凰周刊》:中期选举后,美国国内政治变化会如何影响中美关系?
赵穗生:此次访问后,中美关系的关键变量是美国中期选举。特朗普在国内面临多重压力:一是能源价格上升,带动食品、化肥、运输等生活成本上涨,而通胀高企也限制了降息空间。生活可负担性成为美国讨论最多、对中期选举最重要的问题。
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