[買房賣房] 壹群在海南買房的北方人,養老夢擱淺在"候鳥小區"
2元與5元之爭
當對物業公司的不滿積累到壹定程度,幾戶家庭湊在壹起,形成維權小隊,其中就包括劉春霞、姜素霞與曹洪祥。他們拿出了年輕時做生意的精力,壹次次找物業理論,拒繳物業費,頻繁致電12345熱線,並向海南省住建廳反映情況。
姜素霞記得,2020年12月底的壹天,她和劉春霞的丈夫嘮嗑,物業費用的制定規則到底如何。幾位業主前往物業質問為何每平方米收5元錢。“物業經理說,因為小區是高檔住宅。”
根據2010年海南省人大常委會發布的《海南經濟特區物業管理條例》(以下簡稱《物業管理條例》)相關規定,物業分為普通住宅物業及其他住宅物業。普通住宅物業服務收費,實行政府指導價;其他物業服務費,實行市場調節價。
業主們翻看當年的房產宣傳冊發現,物業類別是“普通住宅”。
2021年3月4日,樂東縣發改委發布通知文件認定:經查,龍沐灣為普通住宅,不屬於商業公寓或高級公寓。據此,當年11月,以曹洪祥為代表的40戶維權業主將物業告上法庭,請求判令物業公司清退多收的物業費。
物業很快也找到自己的政策武器:2015年6月1日,海南省下發《關於放開非保障性住房物業服務價格及有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),規定非保障性住房的物業服務價格,實行市場調節價。而前述《物業管理條例》於2021年6月通過了修訂版,其中相關條款也作了更新,與《通知》保持壹致。
鑒於這些,法院要求樂東戴維斯按2元/平方米的標准,向業主退還多收的物業費,退費區間僅限於2013年1月1日至2015年6月25日。
此後壹些業主紛紛效仿,根據樂東戴維斯在2026年的壹份公告,共有139戶業主向法院提起了訴訟。按相關判決,樂東戴維斯已經向33戶業主履行退費,累計退費超過28萬元。
為反擊業主的訴訟,2022年,樂東戴維斯將40名拒絕繳納物業費的業主告上法庭,這壹波訴訟的焦點在於,業主們是否應按照5元/平方米的物業費補繳。
法院認為,根據《通知》與2021年版《物業管理條例》,龍沐灣小區的物業收費價格由物業與業主協商而定,政府不參與定價。因此,法院判決業主敗訴,認為他們應按照5元/平方米的標准補齊物業費。
林象犯難了:這就相當於,法院認定自2016年之後,小區應該按照5元/平方米收。“法院都判了,我們怎麼讓他再調節物業價格?我們肯定是大不過法院的判決。”
實際上,國家目前沒有專門對於整個小區是否屬於普通住宅的認定標准。根據現有法律規定,稅務領域的“普通住宅”認定僅針對單套房屋,不適用於整個小區的認定,且在物業服務收費定價領域並無直接的法定效力。
壹位長期處理物業與業委會糾紛的專業人士告訴南方周末記者,由於海南“候鳥小區”普遍,法院系統對於“候鳥小區”引發的壹系列問題沒有統壹的判決標准。“法院各判各的,也會影響政府職能部門的執行工作和工作方向。”
在莫嬋僥看來,物業費用問題本就應該歸物業和業主協商。樂東縣相關政府部門以稅務認定標准為依據,介入物業費定價領域,還涉及職能權限的邊界問題。因此,2023年,樂東戴維斯將樂東縣相關政府部門告上法庭,但被法院駁回。
2026年2月6日,在海南省住建廳處理維權業主的信訪問題時,樂東縣壹位副縣長問林象,引用收稅的認定標准是否妥當。林象當時“就蒙了”,因為他也說不准。

因溫泉不出水,姜素霞家的溫泉已變成矮炕。南方周末記者鄭丹攝
“歷史遺留問題”
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當對物業公司的不滿積累到壹定程度,幾戶家庭湊在壹起,形成維權小隊,其中就包括劉春霞、姜素霞與曹洪祥。他們拿出了年輕時做生意的精力,壹次次找物業理論,拒繳物業費,頻繁致電12345熱線,並向海南省住建廳反映情況。
姜素霞記得,2020年12月底的壹天,她和劉春霞的丈夫嘮嗑,物業費用的制定規則到底如何。幾位業主前往物業質問為何每平方米收5元錢。“物業經理說,因為小區是高檔住宅。”
根據2010年海南省人大常委會發布的《海南經濟特區物業管理條例》(以下簡稱《物業管理條例》)相關規定,物業分為普通住宅物業及其他住宅物業。普通住宅物業服務收費,實行政府指導價;其他物業服務費,實行市場調節價。
業主們翻看當年的房產宣傳冊發現,物業類別是“普通住宅”。
2021年3月4日,樂東縣發改委發布通知文件認定:經查,龍沐灣為普通住宅,不屬於商業公寓或高級公寓。據此,當年11月,以曹洪祥為代表的40戶維權業主將物業告上法庭,請求判令物業公司清退多收的物業費。
物業很快也找到自己的政策武器:2015年6月1日,海南省下發《關於放開非保障性住房物業服務價格及有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),規定非保障性住房的物業服務價格,實行市場調節價。而前述《物業管理條例》於2021年6月通過了修訂版,其中相關條款也作了更新,與《通知》保持壹致。
鑒於這些,法院要求樂東戴維斯按2元/平方米的標准,向業主退還多收的物業費,退費區間僅限於2013年1月1日至2015年6月25日。
此後壹些業主紛紛效仿,根據樂東戴維斯在2026年的壹份公告,共有139戶業主向法院提起了訴訟。按相關判決,樂東戴維斯已經向33戶業主履行退費,累計退費超過28萬元。
為反擊業主的訴訟,2022年,樂東戴維斯將40名拒絕繳納物業費的業主告上法庭,這壹波訴訟的焦點在於,業主們是否應按照5元/平方米的物業費補繳。
法院認為,根據《通知》與2021年版《物業管理條例》,龍沐灣小區的物業收費價格由物業與業主協商而定,政府不參與定價。因此,法院判決業主敗訴,認為他們應按照5元/平方米的標准補齊物業費。
林象犯難了:這就相當於,法院認定自2016年之後,小區應該按照5元/平方米收。“法院都判了,我們怎麼讓他再調節物業價格?我們肯定是大不過法院的判決。”
實際上,國家目前沒有專門對於整個小區是否屬於普通住宅的認定標准。根據現有法律規定,稅務領域的“普通住宅”認定僅針對單套房屋,不適用於整個小區的認定,且在物業服務收費定價領域並無直接的法定效力。
壹位長期處理物業與業委會糾紛的專業人士告訴南方周末記者,由於海南“候鳥小區”普遍,法院系統對於“候鳥小區”引發的壹系列問題沒有統壹的判決標准。“法院各判各的,也會影響政府職能部門的執行工作和工作方向。”
在莫嬋僥看來,物業費用問題本就應該歸物業和業主協商。樂東縣相關政府部門以稅務認定標准為依據,介入物業費定價領域,還涉及職能權限的邊界問題。因此,2023年,樂東戴維斯將樂東縣相關政府部門告上法庭,但被法院駁回。
2026年2月6日,在海南省住建廳處理維權業主的信訪問題時,樂東縣壹位副縣長問林象,引用收稅的認定標准是否妥當。林象當時“就蒙了”,因為他也說不准。

因溫泉不出水,姜素霞家的溫泉已變成矮炕。南方周末記者鄭丹攝
“歷史遺留問題”
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