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促中國施壓伊朗停戰 川普還沒用殺手鑭 | 溫哥華教育中心
   

[特朗普] 促中國施壓伊朗停戰 川普還沒用殺手鑭

美國總統川普這次訪問中國行前,外界預期美國將尋求身為伊朗重要盟友的中國,協助解決伊朗戰爭,美國國務卿魯比歐也在隨同前往中國途中,表達華府希望北京在促使伊朗停止目前在荷姆茲海峽所作所為上,發揮更積極作用。不過,路透分析認為,北京另有利益考量,美國的盤算未必會如願。


路透13日報道,根據兩名簡報川習會規劃的消息人士透露,川普幕僚認為,中國是伊朗石油最大買家,也是少數能說服德黑蘭決策者敲定與華府協議的國家之壹,華府希望說服北京,現在結束戰爭符合中國利益。然而,中國國家主席習近平或許會同意,在敦促伊朗領導階層回到談判桌上“推壹把”,但是不太可能願意切斷對這個北京在中東最重要伙伴的經濟支持,或者停止供應伊朗軍方所需的軍民兩用物資。

制裁與伊朗貿易中國大型銀行

分析指出,川普雖握有施壓中國的工具,包括威脅制裁中國大型銀行,但是,動用這些手段,美國可能也要付出高到難以承受的代價。中國也另有其他利益要權衡。北京壹方面希望荷姆茲海峽恢復開放,這條水道也攸關中國的石油進口;但是另壹方面,伊朗是中國在此重要區域的戰略盟友、抗衡美國的力量,這場戰爭雖令中國經濟承受痛苦,卻也分散美國在外交和軍事上,對印太的注意力。

華府智庫“戰略暨國際研究中心”(CSIS)高級研究員李文(Henrietta Levin)指出,川普去年在關稅戰上退壹步、伊朗戰爭正分散美國在中國“後院”的軍事力量,這些都讓習近平以“高漲的自信”姿態面對川普這次訪問。

川普可對中國施壓的選項有限,包括制裁、關稅,和其他壹些可能性較低的手段。美方近日已對部分協助伊朗規避制裁的中國實體祭出制裁,但是專家指出,這些行動並未大幅改變相關貿易流動。風險顧問公司Obsidian Risk Advisors常務負責人艾瑞克森(Brett Erickson)說,這是因為華府未動用幾個關鍵籌碼,包括將矛頭鎖定協助與伊朗貿易的中國銀行,美國財政部“就是不願意對真正重要的中國銀行采取任何行動”。



美國總統川普(左)與中國國家主席習近平(右)14日參觀天壇。(法新社)


川普憂中國用稀土反制

華府不願出手制裁中國銀行業,反映出不確定可能會招來什麼報復行動。美國智庫“外交關系協會”(CFR)地緣經濟中心主任費希曼(Edward Fishman)指出,即便制裁中國小型、中型銀行,都可能引發螺旋式升高的報復循環,使雙方重燃代價高昂的貿易戰及3位數關稅,鑒於通膨的沖擊,這將為川普帶來政治傷害。

美國若制裁中國大型國有銀行,也可能引發北京動用其最大籌碼:關鍵礦產。中國幾乎壟斷全球稀土精煉和加工,去年貿易戰期間,曾威脅限制稀土之供應,令西方官員警戒,也促使美中達成脆弱的貿易休兵。

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