[中美博弈] "习特会"前瞻:中美各有难题,会谈预期降低
这是一场前所未有的峰会：中国和美国都急于展示自身主导地位，却同时陷入困境，对伊朗冲突将如何在双方争夺军事、经济与技术主导地位的大背景下收场，都没有把握。两国除经济问题外几乎没为峰会做更多准备，外界对会谈期望大幅降低。https://t.co/vvpUrePzRz— 纽约时报中文网 (@nytchinese) May 13, 2026
特朗普总统本不想在这样的局势下前往中国。
当他将期待已久的北京之行推迟六周时，特朗普原本赌的是，本周他抵达北京时，自己已经成功迫使伊朗人屈服于他的要求。他料想到这个时候，遭受重创的伊朗领导层会同意交出核材料储备、放弃核野心，并重新开放霍尔木兹海峡。向习近平主席传递的信息将是明确无误的：中国所谓美国这个超级大国正在衰落的论断，为时过早。
然而，当特朗普周三抵达北京时，许多中国人都在疑惑：他怎么会在一场自己发起的战争中被一个远不如美国强大的对手搞得进退两难。伊朗的核材料储备分毫未动，依然深埋在去年6月美军轰炸留下的废墟之下。霍尔木兹海峡依然封锁，而且没有明确的重开计划，而中国超过30%的石油和相当比例的天然气都要经过这里。
然而，这场战争对习近平来说同样棘手。尽管中国野心勃勃、志在全球，他却既没有能力、也无意出手援助伊朗——中国的政治伙伴与重要能源供应国。而且对于如何恢复这条向中国输送石油和天然气的重要通道，他也没有拿出自己的任何方案。
结果就是，这成为了一场前所未有的峰会。世界两大超级大国都急于展示自身主导地位，却同时陷入困境，对伊朗冲突将如何在双方争夺军事、经济与技术主导地位的大背景下收场，都没有把握。
因此，对此次峰会的期望已大幅降低。仪仗队和迎宾仪式将照常进行，特朗普还带来了十几位美国最具影响力的商界领袖，从特斯拉和SpaceX的埃隆·马斯克，到即将退休的苹果公司首席执行官蒂姆·库克，以及花旗集团、贝莱德、黑石、波音和高盛的高管。
早先人们还期待特朗普能着手解决那些可能将两国推向新冷战竞争的重大问题，但这种希望正在迅速消散。伊朗战争让白宫几乎无暇他顾，以至于除了贸易和其他经济议题外，其他方面几乎没做多少事先准备。
在此次访华前，主导对华谈判的是财政部长斯科特·贝森特，这足以证明特朗普多么重视双边贸易与经济关系。然而，让财政部长来牵头在以往的大多数政府中都是不可想象的，国务卿和国家安全顾问通常会坚持对这一复杂关系的全盘主导权，而这两个职位目前均由马可·鲁比奥一人兼任。
“自基辛格以来，这是国务卿和国家安全顾问首次不再主导对华关系，”曾在拜登政府担任驻华大使的资深外交官尼古拉斯·伯恩斯说。（基辛格当年也曾同时兼任这两个职务。）
这或许反映了特朗普进入第二任期后自身对华立场的转变。他以对华强硬姿态参选，抨击中国的贸易行为，指责其窃取美国就业岗位和知识产权。他在2017年发布的首份国家安全战略中，将中国和俄罗斯并列为挑战“美国实力、影响力和利益”，试图“削弱美国的安全与繁荣”的威胁。而到了2025年的第二份国家安全战略中，他将两国称为潜在伙伴。
这一转变很可能在本周有所体现。政府官员承认，中方已拒绝就其核武器的惊人扩张速度展开讨论，更遑论围绕人工智能展开的新一轮军备控制辩论。早先那种希望达成一个广泛贸易框架、以触及那些正在撕裂两国关系的核心问题——谁控制供应链，以及各自允许对方何种类型的投资——的期待，如今可能也会被轻描淡写地带过。
鲁比奥将随行，还有国防部长皮特·海格塞斯，他的加入颇为出人意料，似乎是最后关头才定下来的。
当然，届时自然少不了大笔美国大豆销售合同的宣布——中国本就需要购买，再加上数十亿美元的波音飞机及零部件订单。习近平早已摸清了与特朗普打交道的窍门：开局先拿出一份满满当当的美国商品采购清单，这一点尤为重要，因为美国对华贸易逆差仍在持续扩大，而推动这一趋势的是中国制造业的产能过剩，这也导致北京面临通货紧缩压力
如同特朗普第一个任期一样，会谈的其余内容仍然是个谜，很大程度上将留待特朗普与习近平之间的私下会谈决定。曾协助筹备基辛格与中方早期部分会晤的罗伯特·霍马茨本周指出，“峰会的大部分成果应嵌入公报草案中，由高级顾问精心起草并经两国领导人预先确认。”这样做的目的是为了“不给事后双方之间出现误解或各执一词留有任何余地”。
而白宫官员表示，到本周结束时，甚至可能根本不会有任何联合公报。除了几乎肯定将主导峰会的贸易和关税问题之外，以下是一些最具争议的议题：
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特朗普总统本不想在这样的局势下前往中国。
当他将期待已久的北京之行推迟六周时，特朗普原本赌的是，本周他抵达北京时，自己已经成功迫使伊朗人屈服于他的要求。他料想到这个时候，遭受重创的伊朗领导层会同意交出核材料储备、放弃核野心，并重新开放霍尔木兹海峡。向习近平主席传递的信息将是明确无误的：中国所谓美国这个超级大国正在衰落的论断，为时过早。
然而，当特朗普周三抵达北京时，许多中国人都在疑惑：他怎么会在一场自己发起的战争中被一个远不如美国强大的对手搞得进退两难。伊朗的核材料储备分毫未动，依然深埋在去年6月美军轰炸留下的废墟之下。霍尔木兹海峡依然封锁，而且没有明确的重开计划，而中国超过30%的石油和相当比例的天然气都要经过这里。
然而，这场战争对习近平来说同样棘手。尽管中国野心勃勃、志在全球，他却既没有能力、也无意出手援助伊朗——中国的政治伙伴与重要能源供应国。而且对于如何恢复这条向中国输送石油和天然气的重要通道，他也没有拿出自己的任何方案。
结果就是，这成为了一场前所未有的峰会。世界两大超级大国都急于展示自身主导地位，却同时陷入困境，对伊朗冲突将如何在双方争夺军事、经济与技术主导地位的大背景下收场，都没有把握。
因此，对此次峰会的期望已大幅降低。仪仗队和迎宾仪式将照常进行，特朗普还带来了十几位美国最具影响力的商界领袖，从特斯拉和SpaceX的埃隆·马斯克，到即将退休的苹果公司首席执行官蒂姆·库克，以及花旗集团、贝莱德、黑石、波音和高盛的高管。
早先人们还期待特朗普能着手解决那些可能将两国推向新冷战竞争的重大问题，但这种希望正在迅速消散。伊朗战争让白宫几乎无暇他顾，以至于除了贸易和其他经济议题外，其他方面几乎没做多少事先准备。
在此次访华前，主导对华谈判的是财政部长斯科特·贝森特，这足以证明特朗普多么重视双边贸易与经济关系。然而，让财政部长来牵头在以往的大多数政府中都是不可想象的，国务卿和国家安全顾问通常会坚持对这一复杂关系的全盘主导权，而这两个职位目前均由马可·鲁比奥一人兼任。
“自基辛格以来，这是国务卿和国家安全顾问首次不再主导对华关系，”曾在拜登政府担任驻华大使的资深外交官尼古拉斯·伯恩斯说。（基辛格当年也曾同时兼任这两个职务。）
这或许反映了特朗普进入第二任期后自身对华立场的转变。他以对华强硬姿态参选，抨击中国的贸易行为，指责其窃取美国就业岗位和知识产权。他在2017年发布的首份国家安全战略中，将中国和俄罗斯并列为挑战“美国实力、影响力和利益”，试图“削弱美国的安全与繁荣”的威胁。而到了2025年的第二份国家安全战略中，他将两国称为潜在伙伴。
这一转变很可能在本周有所体现。政府官员承认，中方已拒绝就其核武器的惊人扩张速度展开讨论，更遑论围绕人工智能展开的新一轮军备控制辩论。早先那种希望达成一个广泛贸易框架、以触及那些正在撕裂两国关系的核心问题——谁控制供应链，以及各自允许对方何种类型的投资——的期待，如今可能也会被轻描淡写地带过。
鲁比奥将随行，还有国防部长皮特·海格塞斯，他的加入颇为出人意料，似乎是最后关头才定下来的。
当然，届时自然少不了大笔美国大豆销售合同的宣布——中国本就需要购买，再加上数十亿美元的波音飞机及零部件订单。习近平早已摸清了与特朗普打交道的窍门：开局先拿出一份满满当当的美国商品采购清单，这一点尤为重要，因为美国对华贸易逆差仍在持续扩大，而推动这一趋势的是中国制造业的产能过剩，这也导致北京面临通货紧缩压力
如同特朗普第一个任期一样，会谈的其余内容仍然是个谜，很大程度上将留待特朗普与习近平之间的私下会谈决定。曾协助筹备基辛格与中方早期部分会晤的罗伯特·霍马茨本周指出，“峰会的大部分成果应嵌入公报草案中，由高级顾问精心起草并经两国领导人预先确认。”这样做的目的是为了“不给事后双方之间出现误解或各执一词留有任何余地”。
而白宫官员表示，到本周结束时，甚至可能根本不会有任何联合公报。除了几乎肯定将主导峰会的贸易和关税问题之外，以下是一些最具争议的议题：
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