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哈耶克的危險預言:資本主義,終將拋棄民主? | 溫哥華教育中心
   

哈耶克的危險預言:資本主義,終將拋棄民主?

戰後秩序的設計者部分接受了波蘭尼的診斷。1944年7月,布雷頓森林會議在新罕布什爾州召開,創立了IMF、世界銀行等;關鍵的制度裝置是固定但可調整的匯率、資本管制、和允許各國自主推行凱恩斯主義財政政策的國內空間。加上WTO,塑造了戰後的經濟秩序。而贰戰前我們並不熟悉的它調和了1930年代經濟民族主義和戰間期金本位自由主義,是在波蘭尼的視野下更具有破壞性的路徑。


所以看上去,自由福利主義成為了理論上最好的歸宿。但這條路徑不是資本主義的內生“穩態”。它受到肆重外部條件塑造:冷戰壓力讓美國願意補貼西歐和日本的福利國家以對抗共產主義;資本管制讓國家能限制資本跨境流動,從而保留稅收能力;福利共識讓勞工運動和資本簽訂事實性社會契約;強工會讓勞動者有組織化議價能力。這是壹種受控的穩態,壹個所有國家多多少少都有的“范型”。

但1970 年代以後,這肆個條件開始系統性消失。1971年8月15日尼克松宣布美元脫鉤黃金,布雷頓森林固定匯率體系崩潰,資本管制終結;1973年和1979年兩次石油危機疊加滯脹,凱恩斯主義共識破裂;1979年撒切爾上台,1981年裡根上台——這兩屆政府都把削弱工會、放松金融管制、降低資本稅寫進議程;1989年威廉森總結出“華盛頓共識”;1995年WTO取代關貿總協定,把貿易規則從”嵌入”模式推向”超級全球化”模式;2001年12月中國加入WTO,全球價值鏈重組開始。

有意思的部分從這裡開始,資本主義民主政治的張力逐漸凸顯,不同的選項開始出現,讓不同國家走向不同的命運。

羅德裡克2000年在《經濟學展望雜志》給這壹系列變化提出壹個簡潔的分析框架——“政治經濟學叁難”,這個概念脫胎於蒙代爾-弗萊明叁難(即獨立貨幣政策、固定匯率、自由資本流動叁難)。羅德裡克認為資本主義可以同時追求叁個目標中的任意兩個:超級全球化、民族國家主權、民主政治——但不能叁全。讀到這裡你很清楚可以感受到現在全球極右翼的路徑就是“民族國家主權+民主政治+超級全球化-”,而中國壹直是“民族國家主權+民主政治-超級全球化+”。

但叁難是宏觀結構。要看到它在政治上如何運作,得用赫希曼的“退出與發聲”框架。1970年赫希曼在《退出、發聲與忠誠》裡給出了壹個最簡單也最有用的區分:面對組織衰退,成員可以選擇退出(exit,離開關系)或者發聲(voice,留下來訴求改變)。把這個框架放回資本主義民主關系——資本主要擁有 exit,勞動和公民主要擁有 voice。當然資本也有voice,公民也可以潤出去,但這不是主要的機制。不過這與吳國光老師研究的中國精英“潤”潮流產生了關聯,中國極端壓制voice,也逼很多人只能選擇exit。但退出與發聲兩者的政治不對稱性,在民主國家,voice長期被exit控制。

因為退出不是顯性的。它表現為遷廠、外包、避稅、推遲投資、轉移總部、調整融資結構。這些動作可以日常化、技術化——壹個跨國公司不需要喊口號,只需要在年報裡暗示”我們正在評估生產基地選址”。而voice是顯性的。它表現為投票、罷工、示威、訴訟、媒體曝光、政黨組織——這些動作需要集體行動,容易被污名化為”民粹”、”反商業”、”破壞競爭力”。兩者完全不對稱。

這就是21 世紀西方民粹的政治經濟學基礎。選民仍然可以用voice表達偏好,但主流政黨會把政策范圍縮減——久而久之,公民發現無論投給中左還是中右,核心經濟政策都差不多;於是反建制動員出現,右翼民粹和左翼民粹同時上升。這不是文化戰爭,是 voice 被長期壓縮後的政治反彈。


在中國這剛好相反,因為exit是唯壹選項,但exit本身是結構性。壹般公民想逃出,但很多AI人才反而在流入,這些都是值得進壹步分析的。

當然還有大龍他們在《自由的窄廊》中的分析框架,社會與國家齊頭並進的窄廊,都可以用來分析當前資本主義與民主脫嵌的情況。但這壹切診斷仍然是分散的。我們是否可能建立壹個可以融貫不同政體和經濟形態的結構,作為之後分析中國與歐美資本主義和政體的復雜互動呢?

END 從冷戰到現在的政治動力學

寫到這裡,資本主義與民主關系已經被前面伍節的診斷撕開多個層次——哈耶克的張力、思想史的兩條傳統、現代化論的失敗、六個國家路徑的差異、波蘭尼到羅德裡克到赫希曼的當代理論展開。這些診斷各自尖銳但仍然分散。要讓吳國光老師”資本主義與民主脫嵌”這個命題真正具有解釋力,需要把這些診斷收束為壹個可以應用到任何國家的分析工具。

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