[北京] 北京突然頒布阻斷禁令!中美博弈重大升級
中國商務部周六發布禁令，阻斷美國以參與涉及伊朗石油交易為由，制裁伍間中國企業的措施。中國商務部的禁令指，不得承認、不得執行、不得遵守美國以參與伊朗石油交易為由，對恒力石化（大連）煉化有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團有限公司、河北鑫海化工集團有限公司和山東勝星化工有限公司采取的列入“特別指定國民清單”、實施凍結資產和禁止交易等制裁措施。
中國商務部的阻斷禁令稱，“根據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國對外關系法》《中華人民共和國反外國制裁法》及其實施規定、《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》（以下稱《阻斷辦法》）等相關規定，《阻斷辦法》工作機制針對美國以參與伊朗石油交易為由對恒力石化（大連）煉化有限公司等企業采取的列入‘特別指定國民清單’（SDN清單）、實施凍結資產和禁止交易等制裁措施，依法開展綜合評估，確認美國對上述企業的制裁措施存在不當域外適用情形”。
禁令指出，“不得承認、不得執行、不得遵守美國依據第13902號行政令、第13846號行政令等規定，以參與伊朗石油交易為由，對恒力石化（大連）煉化有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團有限公司、河北鑫海化工集團有限公司和山東勝星化工有限公司采取的列入‘特別指定國民清單’、實施凍結資產和禁止交易等制裁措施”。該禁令自公布之日，即2026年5月2日起施行。
中國商務部新聞發言人還以答記者問方式表示，“2025年以來，美國根據其制裁其他國家的行政令，以參與伊朗石油交易為由，將恒力石化（大連）煉化有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團有限公司、河北鑫海化工集團有限公司、山東勝星化工有限公司等中國企業列入‘特別指定國民清單’、實施凍結資產和禁止交易等制裁措施，不當禁止或限制中國企業與第叁國（地區）及其公民、法人或其他組織開展正常的經貿及相關活動，違反國際法和國際關系基本准則”。
該發言人稱，“中國政府壹貫反對缺乏聯合國授權和國際法依據的單邊制裁。此次發布禁令，是依法實施《阻斷辦法》的具體行動，不影響中方承擔和履行國際義務，也不影響中國依法保護外商投資企業的合法權益。商務部將繼續密切跟蹤有關國家法律與措施不當域外適用的情況，如存在《阻斷辦法》規定的情形，將依法開展相關工作”。
4月24日，美國財政部通過新聞稿表示，其下屬機構外國資產控制辦公室（OFAC）“對總部位於中國的獨立煉油廠恒力石化（大連）煉化有限公司（以下簡稱恒力）實施制裁。這些位於中國的獨立煉油廠在維持伊朗石油經濟方面繼續發揮著至關重要的作用，而恒力是伊朗最大的原油和其他石油產品客戶之壹，已購買了價值數拾億美元的伊朗石油”。
中國和伊朗兩國國旗資料圖片 © 路透社圖片
美國財政部稱，“中國第贰大‘茶壺’煉油廠恒力已成為伊朗最重要的客戶之壹，每年購買價值數拾億美元的伊朗石油產品。自2023年以來，恒力已從多艘受制裁的‘影子艦隊’接收伊朗石油貨物”。
美國財政部指，“恒力在從伊朗武裝部隊購買原油方面發揮了超大號的作用。至少從2023年起，恒力就接收了由伊朗武裝部隊總參謀部石油銷售機構——塞佩爾能源公司（Sepehr Energy）——監管的伊朗原油運輸，為伊朗軍方創造了數億美元的收入”。
此前，作為川普政府對伊朗極限施壓政策的壹部分，美國財政部已制裁了肆家“茶壺”煉油廠。中國是伊朗石油的最大買家，在美以兩國與伊朗的戰爭爆發前，中國進口量占伊朗石油出口的80%至90%。盡管這些原油——由壹支秘密船隊運輸——其來源地往往被掩蓋，但抵達中國時卻顯示為來自馬來西亞等國的石油。
“茶壺”煉油廠是國際上對中國中小型煉油企業的統稱，它們通常是伊朗石油的買家。德黑蘭方面曾表示，其結束戰爭的要求之壹是解除制裁。4月早些時候，美國財政部還曾致函中國、香港、阿聯酋和阿曼的金融機構，威脅將對與伊朗開展業務的行為實施贰級制裁，並指責這些地方允許伊朗的非法活動通過其金融機構進行。
本周伍，美國國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）通過新聞稿宣布，“今天，美國國務院對參與伊朗石油、石油產品和石化產品貿易的多個實體、壹名個人和壹艘船只實施了制裁。此次行動針對青島海業油碼頭有限公司（以下簡稱青島海業），這是壹家位於中國的石油碼頭運營商，自《第贰號國家安全總統備忘錄》發布以來，已進口數千萬桶受制裁的伊朗原油”。
美國國務院稱，“青島海業因在知情情況下參與購買、收購、銷售、運輸或營銷伊朗石油或石油產品的重大交易而被列入制裁名單”。此外，青島海業原法定代表人李新春作為該公司的主要執行官，或履行類似職能並擁有類似權限的人員，而受到制裁。
皮戈特指出，“川普政府將繼續追究伊朗的責任，並抗擊其危險、惡意的行徑。作為‘經濟狂怒’行動的壹部分，我們將加大對伊朗及維持其非法能源貿易的國際網絡的經濟壓力”。
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中國商務部的阻斷禁令稱，“根據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國對外關系法》《中華人民共和國反外國制裁法》及其實施規定、《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》（以下稱《阻斷辦法》）等相關規定，《阻斷辦法》工作機制針對美國以參與伊朗石油交易為由對恒力石化（大連）煉化有限公司等企業采取的列入‘特別指定國民清單’（SDN清單）、實施凍結資產和禁止交易等制裁措施，依法開展綜合評估，確認美國對上述企業的制裁措施存在不當域外適用情形”。
禁令指出，“不得承認、不得執行、不得遵守美國依據第13902號行政令、第13846號行政令等規定，以參與伊朗石油交易為由，對恒力石化（大連）煉化有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團有限公司、河北鑫海化工集團有限公司和山東勝星化工有限公司采取的列入‘特別指定國民清單’、實施凍結資產和禁止交易等制裁措施”。該禁令自公布之日，即2026年5月2日起施行。
中國商務部新聞發言人還以答記者問方式表示，“2025年以來，美國根據其制裁其他國家的行政令，以參與伊朗石油交易為由，將恒力石化（大連）煉化有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團有限公司、河北鑫海化工集團有限公司、山東勝星化工有限公司等中國企業列入‘特別指定國民清單’、實施凍結資產和禁止交易等制裁措施，不當禁止或限制中國企業與第叁國（地區）及其公民、法人或其他組織開展正常的經貿及相關活動，違反國際法和國際關系基本准則”。
該發言人稱，“中國政府壹貫反對缺乏聯合國授權和國際法依據的單邊制裁。此次發布禁令，是依法實施《阻斷辦法》的具體行動，不影響中方承擔和履行國際義務，也不影響中國依法保護外商投資企業的合法權益。商務部將繼續密切跟蹤有關國家法律與措施不當域外適用的情況，如存在《阻斷辦法》規定的情形，將依法開展相關工作”。
4月24日，美國財政部通過新聞稿表示，其下屬機構外國資產控制辦公室（OFAC）“對總部位於中國的獨立煉油廠恒力石化（大連）煉化有限公司（以下簡稱恒力）實施制裁。這些位於中國的獨立煉油廠在維持伊朗石油經濟方面繼續發揮著至關重要的作用，而恒力是伊朗最大的原油和其他石油產品客戶之壹，已購買了價值數拾億美元的伊朗石油”。
中國和伊朗兩國國旗資料圖片 © 路透社圖片
美國財政部稱，“中國第贰大‘茶壺’煉油廠恒力已成為伊朗最重要的客戶之壹，每年購買價值數拾億美元的伊朗石油產品。自2023年以來，恒力已從多艘受制裁的‘影子艦隊’接收伊朗石油貨物”。
美國財政部指，“恒力在從伊朗武裝部隊購買原油方面發揮了超大號的作用。至少從2023年起，恒力就接收了由伊朗武裝部隊總參謀部石油銷售機構——塞佩爾能源公司（Sepehr Energy）——監管的伊朗原油運輸，為伊朗軍方創造了數億美元的收入”。
此前，作為川普政府對伊朗極限施壓政策的壹部分，美國財政部已制裁了肆家“茶壺”煉油廠。中國是伊朗石油的最大買家，在美以兩國與伊朗的戰爭爆發前，中國進口量占伊朗石油出口的80%至90%。盡管這些原油——由壹支秘密船隊運輸——其來源地往往被掩蓋，但抵達中國時卻顯示為來自馬來西亞等國的石油。
“茶壺”煉油廠是國際上對中國中小型煉油企業的統稱，它們通常是伊朗石油的買家。德黑蘭方面曾表示，其結束戰爭的要求之壹是解除制裁。4月早些時候，美國財政部還曾致函中國、香港、阿聯酋和阿曼的金融機構，威脅將對與伊朗開展業務的行為實施贰級制裁，並指責這些地方允許伊朗的非法活動通過其金融機構進行。
本周伍，美國國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）通過新聞稿宣布，“今天，美國國務院對參與伊朗石油、石油產品和石化產品貿易的多個實體、壹名個人和壹艘船只實施了制裁。此次行動針對青島海業油碼頭有限公司（以下簡稱青島海業），這是壹家位於中國的石油碼頭運營商，自《第贰號國家安全總統備忘錄》發布以來，已進口數千萬桶受制裁的伊朗原油”。
美國國務院稱，“青島海業因在知情情況下參與購買、收購、銷售、運輸或營銷伊朗石油或石油產品的重大交易而被列入制裁名單”。此外，青島海業原法定代表人李新春作為該公司的主要執行官，或履行類似職能並擁有類似權限的人員，而受到制裁。
皮戈特指出，“川普政府將繼續追究伊朗的責任，並抗擊其危險、惡意的行徑。作為‘經濟狂怒’行動的壹部分，我們將加大對伊朗及維持其非法能源貿易的國際網絡的經濟壓力”。
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