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川普访北京筹备细节揭密!数百人协调 不容出错 | 温哥华教育中心
   

[北京] 川普访北京筹备细节揭密!数百人协调 不容出错




为了美国总统川普下月访北京,一支庞大的幕僚团队,正竭力确保他与中国大陆国家主席习近平站在正确的位置、说出正确的话,甚至连唾液都列为国家机密。图为两人去年10月在南韩APEC峰会见面。(资料照/路透)

美国总统川普预计下月中旬访问中国大陆,会见中国大陆国家主席习近平。美国《华尔街日报》26日报导,一支庞大的幕僚团队正竭力确保,届时川普与习近平站在正确的位置、说出正确的话,甚至连唾液都列为国家机密

报导举出过去的例子。2023年当习近平在旧金山(专题)郊外一处隐密庄园内,刚吃完一份香草瑞可塔起司义大利饺后,他的维安人员随即展开行动。他们要确保这位中国领导人的DNA不会落入外国之手。这些身高190公分、身穿一致深色西装的安保人员,拿走习用过的餐具与盘子,喷洒一种不明液体。

世界两大强权的领袖会面,可能因一个小小的流程失误、意外的动作,甚至叉子残留的一点唾液而改变走向。

曾协助规划2017年川普访问北京的国务院前官员华自强(Rick Waters)表示:「这些访问对我们这些负责安排的人来说是折磨。」在5月14日至15日于北京举行的川普习近平峰会前,双方数百名政府官员正全力确保两位领袖说对话、去对地方并且不被下毒。

这将是近10年来美国总统首次到中国大陆进行国是访问。目前中美两国因贸易、科技与台湾(专题)问题,信任持续恶化,任何一个错误的动作甚至楼梯的位置,都可能传递错误讯号,双方都承受不起。理论上一切都不应出错,但难在可能出错的地方实在太多。美方官员在25日晚间白宫记者协会晚宴枪击桉后,更加紧张。

从机场停机坪流程到接管整间饭店,所有细节都提前规划。一次标准的中国大陆国是访问通常涉及数十人随行,多架飞机运送总统、内阁官员与媒体人员。总统专用防弹座车「野兽」(The Beast)会提前运送,安全通讯设备也同步跟进。特勤局探员与白宫通讯专家会提前抵达场地进行安全扫描,建立防窃听的保密空间,并与中方协商美方可携带多少武装人员。中方要求,美方欲携带的每一把枪械与无线电,都必须提前提交正式外交照会。

总统随行医疗团队全程同行,在空军一号上配备完整手术室。菜单逐道审核,所有食材皆需经筛检,以避免中毒风险。不仅可能的暗杀,也包括一般食物中毒。

曾在2000年代初协助安排小布希访问北京的资深国安官员韦德宁(Dennis Wilder)透露:「这些行程以15分钟为单位规划。」甚至连谁坐车队的哪一辆车都很重要。他回忆说:「有人会不高兴,因为被安排在后面太远。中国人会怎么想?我从第4辆车走下来,而不是第2辆车?」


2016年在杭州举行的G20峰会,欧巴马总统就体会了这些规则的重要性。他被迫使用空军一号自带的登机梯下机,而非传统铺红地毯的升降梯。由于升降车司机不懂英文,美方安保不信任其能安全操作。中方提出派翻译陪同司机,但美方拒绝。时间紧迫之下,欧巴马最终直接走飞机的楼梯下机。

这种「冷落」十分明显,同一机场前一天,巴西总统享受了完整红地毯升降梯礼遇。这起事件至今仍被中方用于事前训练,教训是在峰会安排中,再小的细节都可能引发外交风波。有时,出错的不只是细节。

美方前官员表示,2017年川普上次国是访问北京期间,其维安特遣队与习的安保人员,在人民大会堂走廊发生肢体冲突,当时两位领袖正在隔壁房间会晤。一名美国外交官与一名中方对口官员介入,才将双方分开。

外交官们指出,在川普时代,原本6至12个月的传统峰会规划周期,被压缩到更短、更依赖个人风格的急速协调。传统峰会外交依赖有经验的官僚体系运作,川普时代更偏向领袖对领袖直接沟通,强调具体、可见的成果。

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