[特朗普] 需要停火的是誰?局勢叁大難處 川普肩頭兩大壓力
美國、伊朗戰端2月28日開啟至今，雙方短暫停火，僵局仍未解決。（示意圖：shutterstock／達志）
美國、伊朗停火14天的期限即將在美東時間今天（22日）晚間期滿，兩造原定今天在巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德舉行第贰輪談判，但伊朗代表團並未動身，美國副總統萬斯率領的談判團隊也還留在華府。美國總統川普稍早聲明，雙方停火延長至伊朗提出方案並達成最終協議為止，於此同時持續封鎖伊朗港口。消息人士稱，川普規劃給伊朗設下期限，好讓外交談判重回正軌。和談卡關最大症結，恐怕是美方的動作。
美國有線電視新聞網（CNN）今根據2名知情人士說法報導，川普想要求德黑蘭在某個期限之前提出內部口徑統壹的方案。目前還不清楚德黑蘭是否已接獲這項訊息。消息人士透露，川普政府不希望停火協議“無限期延長”，也不想讓伊朗獲得拖延談判的時間。消息人士還說，川普對於停火期限延長抱持謹慎態度，他想盡速達成協議，此前寄望設定最後期限給伊朗制造壓力，盼借此逼迫德黑蘭在停火期滿之前回到談判桌。
封鎖愈久 傷害愈大
然而，CNN先前已報導，川普高階幕僚認為伊朗領導班子內部有歧見，德黑蘭並未授權談判代表達成最終協議。消息人士說，川普因而決定給德黑蘭更多時間化解內部歧見提出“意見統合的方案”，這反映了華府想走外交途徑解決戰爭，而非恢復軍事打擊。川普也認為應該在談判期間持續對伊朗執行海上封鎖施壓，但消息人士透露，川普執政團隊也認為，封鎖愈久，對於世界的傷害愈大。
局勢叁大難處
半島電視台駐德黑蘭特賣元阿薩迪（Tohid Asadi）今晚報導，伊朗方面透露，只要美方解除封鎖，德黑蘭就願意在伊斯蘭馬巴德上談判桌。
阿薩迪認為，停火延長算是正面訊號，但德黑蘭內部正反兩派意見仍僵持不下。他指出，目前局勢有叁大特色。第壹是“不確定”，亦即短暫停火期雖已延長，仍可能再次爆發沖突；第贰是“瞬息萬變”，局勢出現任何意外情況都在預期范圍，唯壹能確定的就是“不確定”；第叁是“復雜程度”，各方為了延長停火在外交層面奔走，和談范圍仍有太多棘手議題，例如霍爾木茲海峽、核議題、解除制裁、資產解凍、伊朗彈道導彈、戰爭賠款、區域關系。美伊雙方在這些難題的立場大相逕庭。消息人士認為，這已非僅僅是不信任華府的問題，而是對於與美方達成任何解都難以抹滅懷疑。
川普肩頭兩大壓力
德黑蘭大學教授伊扎迪（Foad Izadi）說，川普稱伊朗領導層分裂的說法沒有證據，不過，“川普需要這次停火，美國《戰爭權力法》（War Powers Act）規定的60天期限，即將於下周到期，美國聯邦眾議院上回就這場戰爭投票時，僅以1票之差勉強過關，倘若下周美伊發生軍事沖突，眾議院有可能投票反對”。他還說，川普同時面臨“巨大的經濟壓力，努力因應石油危機”。
回談判桌才有辦法談下去
巴基斯坦前任駐美大使洛迪（Maleeha Lodhi）向半島電視台表示，重啟談判目前主要障礙仍是美方封鎖之舉，伊朗在什麼情況之下才願意放棄台面上的立場“現在仍很難說”。她說，伊朗認為，延長停火只是策略面叫暫停，等同“拖延時間”的手段，巴基斯坦官員仍戮力穿梭協調，盼避免美伊沖突升級，雙方都必須投入談判流程，她向美伊兩方喊話：“回到談判桌，把你們想討論的問題都攤開來，努力化解分歧。”
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