蘇林訪華深度體驗高鐵,"半個政治局"都來了
4月16日上午,越共中央總書記、國家主席蘇林乘高鐵離開北京,啟程前往廣西,繼續在中國的訪問行程。圖/新華
蘇林就任越共中央總書記後,啟動“重整江山”的省域合並、減少地方行政層級、合並組建新直轄市、推動壹系列權力下放,都是為了實現均衡發展。但想要真正達成這壹目標,越南還缺壹條“大動脈”。
早在20年前,連接北方首都河內和南方經濟中心胡志明的“北南高鐵”項目,已經被越南政府提上日程。壹開始,越方計劃采用日本(专题)新幹線技術,但和日方磋商拾余年仍無進展。此後,越南國內在使用哪種技術的問題上不斷搖擺,加上經濟成本考量,項目長期停滯。
有分析指出,自20世紀80年代革新開放以來,越南改革發展強調“小步快走”路徑,北南高鐵的巨大投入與越南政府當時的決策邏輯並不壹致。但是,隨著蘇林當選越共中央總書記、越南進入新的發展周期,在國際形勢快速變化的背景下,越南想要實現“非常雄心勃勃”的發展目標,意味著要在國民經濟發展方面采取“新的突破性改革措施”。
2025年以來,越南領導層壹再指出,在鐵路建設上,越南長期存在效率不高等問題,必須盡快從准備階段轉向“大規模實質性實施”。其中,北南高鐵被定義為“旨在實現經濟兩位數增長目標和發展需求”的“緊急工程”。
為此,越南提出壹系列新的精神口號,強調“明確責任人、明確任務內容、明確完成時間、明確產出成果、明確責任劃分和明確權力范圍”,“集中領導、集中力量、集中資源於這些項目”,“說到做到,只談推進,不談退縮”。
在領導層的強力推進下,到2026年初,越南國會迅速完成修訂《鐵路法》並發布關涉北南高鐵項目建設、規劃和投資的多部法律,法律框架基本完善。與此同時,越南提出“以百年視野規劃鐵路發展”的口號,越南政府工貿部牽頭制定《越南鐵路工業發展提案》,計劃未來15年興建壹系列國家鐵路和城鐵項目,帶動2200萬億越南盾(約合人民幣(专题)5789億元)的鐵路產業市場。河內市亦提出到2045年建成600多公裡城鐵裡程的目標。
“中國同志,尤其是習近平總書記同志,有著發展中國鐵路的長遠戰略眼光。通過發展科學技術推動鐵路建設,這項工作非常重要。”4月16日,蘇林在“復興號”上了解中國高鐵的規劃建設情況後說,“剛才介紹的情況,對我們而言非常珍貴。如果規劃工作做不好、技術方面過不了關,就難以實現這樣的發展成就。”

4月17日上午,越共中央總書記、國家主席蘇林到訪廣西大學,參觀原廣西南寧育才學校(即越南中央學舍區)舊址。圖/中新
“學習中國的經驗”
據越南《青年報》報道,蘇林4月14日會見在華越南僑民和留學生(专题)代表時,描述了他當天搭乘高鐵從北京前往雄安新區的情況和感受。蘇林表示,對中國龐大、現代化的鐵路網絡印象深刻,越南和中國將加強在交通基礎設施特別是鐵路發展方面的合作。
正是在越方准備投入雄心壯志推進鐵路大發展之際,隨著中國企業建設的河內輕軌、雅萬高鐵、中老鐵路建成投入運營,越南政府在2024年3月明確表示,中國的鐵路行業是世界上最發達的,越南希望學習中國的經驗,尤其是在技術、資金動員和管理專業知識方面。
此後,2024年8月和10月,中越在聯合聲明中兩度強調,加快諒山—河內、芒街—下龍—海防、老街—河內—海防叁條標准軌鐵路建設的合作。2025年12月19日,老街—河內—海防標准軌鐵路第壹部分項目正式開工建設,設計時速160公裡,預計將於2030年完工。
關於叁條標准軌距鐵路項目,中越雙方最早於2015年已達成共識。由於越南鐵路系統主要采用1000毫米軌距,而中國采用標准1435毫米軌距,導致邊境地區存在嚴重物流瓶頸,增加轉運成本。升級到標准軌距將實現列車直達,從而大幅縮短運輸時間和降低物流成本。
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還沒人說話啊,我想來說幾句
蘇林就任越共中央總書記後,啟動“重整江山”的省域合並、減少地方行政層級、合並組建新直轄市、推動壹系列權力下放,都是為了實現均衡發展。但想要真正達成這壹目標,越南還缺壹條“大動脈”。
早在20年前,連接北方首都河內和南方經濟中心胡志明的“北南高鐵”項目,已經被越南政府提上日程。壹開始,越方計劃采用日本(专题)新幹線技術,但和日方磋商拾余年仍無進展。此後,越南國內在使用哪種技術的問題上不斷搖擺,加上經濟成本考量,項目長期停滯。
有分析指出,自20世紀80年代革新開放以來,越南改革發展強調“小步快走”路徑,北南高鐵的巨大投入與越南政府當時的決策邏輯並不壹致。但是,隨著蘇林當選越共中央總書記、越南進入新的發展周期,在國際形勢快速變化的背景下,越南想要實現“非常雄心勃勃”的發展目標,意味著要在國民經濟發展方面采取“新的突破性改革措施”。
2025年以來,越南領導層壹再指出,在鐵路建設上,越南長期存在效率不高等問題,必須盡快從准備階段轉向“大規模實質性實施”。其中,北南高鐵被定義為“旨在實現經濟兩位數增長目標和發展需求”的“緊急工程”。
為此,越南提出壹系列新的精神口號,強調“明確責任人、明確任務內容、明確完成時間、明確產出成果、明確責任劃分和明確權力范圍”,“集中領導、集中力量、集中資源於這些項目”,“說到做到,只談推進,不談退縮”。
在領導層的強力推進下,到2026年初,越南國會迅速完成修訂《鐵路法》並發布關涉北南高鐵項目建設、規劃和投資的多部法律,法律框架基本完善。與此同時,越南提出“以百年視野規劃鐵路發展”的口號,越南政府工貿部牽頭制定《越南鐵路工業發展提案》,計劃未來15年興建壹系列國家鐵路和城鐵項目,帶動2200萬億越南盾(約合人民幣(专题)5789億元)的鐵路產業市場。河內市亦提出到2045年建成600多公裡城鐵裡程的目標。
“中國同志,尤其是習近平總書記同志,有著發展中國鐵路的長遠戰略眼光。通過發展科學技術推動鐵路建設,這項工作非常重要。”4月16日,蘇林在“復興號”上了解中國高鐵的規劃建設情況後說,“剛才介紹的情況,對我們而言非常珍貴。如果規劃工作做不好、技術方面過不了關,就難以實現這樣的發展成就。”

4月17日上午,越共中央總書記、國家主席蘇林到訪廣西大學,參觀原廣西南寧育才學校(即越南中央學舍區)舊址。圖/中新
“學習中國的經驗”
據越南《青年報》報道,蘇林4月14日會見在華越南僑民和留學生(专题)代表時,描述了他當天搭乘高鐵從北京前往雄安新區的情況和感受。蘇林表示,對中國龐大、現代化的鐵路網絡印象深刻,越南和中國將加強在交通基礎設施特別是鐵路發展方面的合作。
正是在越方准備投入雄心壯志推進鐵路大發展之際,隨著中國企業建設的河內輕軌、雅萬高鐵、中老鐵路建成投入運營,越南政府在2024年3月明確表示,中國的鐵路行業是世界上最發達的,越南希望學習中國的經驗,尤其是在技術、資金動員和管理專業知識方面。
此後,2024年8月和10月,中越在聯合聲明中兩度強調,加快諒山—河內、芒街—下龍—海防、老街—河內—海防叁條標准軌鐵路建設的合作。2025年12月19日,老街—河內—海防標准軌鐵路第壹部分項目正式開工建設,設計時速160公裡,預計將於2030年完工。
關於叁條標准軌距鐵路項目,中越雙方最早於2015年已達成共識。由於越南鐵路系統主要采用1000毫米軌距,而中國采用標准1435毫米軌距,導致邊境地區存在嚴重物流瓶頸,增加轉運成本。升級到標准軌距將實現列車直達,從而大幅縮短運輸時間和降低物流成本。
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