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中東戰爭:中國能否將危機轉化為機遇? | 溫哥華教育中心
   

中東戰爭:中國能否將危機轉化為機遇?

《拾字架報》采訪了多位專家針對中國面對中東戰爭能否將危機化為機遇?提出他們的看法。據《拾字架報》分析說,美國封鎖伊朗港口直接觸及北京的核心利益,中國從伊朗進口的石油占其總進口量的近13%。具有諷刺意味的是,美國的不可預測行動可能反而會增強其中國對手的實力——前提是危機不會持續太久。


《拾字架報》分析表示,面對中東戰爭,中國國家主席習近平直到最近壹直保持異常沉默。據官方媒體報道,他在4月14日表示:“維護國際法的權威,不應意味著在對自己有利時使用它,在不利時就拋棄它。”“我們不能讓世界回到叢林法則。”他繼續說,並保證中國將在談判中發揮“建設性”作用。

近幾天來,多個跡象表明中國外交在積極發揮作用,促使伊朗——北京的戰略伙伴——首次坐到談判桌前。不過,中國外交部既未證實也未否認這壹點。

13%的進口依賴

這場沖突確實越來越多地觸及北京的核心利益。首先是美國自4月13日以來對伊朗港口實施的封鎖:中國從伊朗進口的石油通常占其石油進口總量的13%。總體而言,中國壹半的石油進口要經過霍爾木茲海峽,而自2月底戰爭爆發以來,該海峽幾乎處於封鎖狀態。

《拾字架報》采訪的多位觀察人士指出,伊朗戰爭壹開始就讓中國處於守勢。繼1月份美國針對中國的另壹個戰略伙伴——馬杜羅領導的委內瑞拉采取行動後,美國又對中國的另壹個戰略伙伴——伊朗發起攻擊,而伊朗是中國反美軸心的重要壹環。此外,這場戰爭還影響到中國在該地區的其他利益:近年來,中國與波斯灣其他國家(特別是沙特阿拉伯和阿聯酋)加強了能源投資和合作,而這些國家壹度面臨伊朗報復的威脅。

法國國際關系研究所(Ifri)亞洲中心主任馬克·朱利安(Marc Julienne)認為,中國在戰爭初期采取的退讓姿態反映出“某種無力感”。在他看來,“中國被視為外交和軍事大國,但在勸阻交戰方方面並未表現出比他國更高明的手腕。中國或許能從美國的過度行為中獲益,但並未特別占得先機。”

中國確實立即譴責了2月28日以色列和美國對伊朗的襲擊,以及德黑蘭在海灣的轟炸。但中國避免過度批評美國這壹對手。國際危機組織(International Crisis Group)研究員威廉·楊(William Yang)並未從中看出軟弱的跡象,反而認為這是壹種連續性:“(不幹涉的)這壹立場長期以來指導著北京的外交政策,體現了中國不願卷入遠離其邊境的復雜沖突的態度。”

“目前為止,中國抵御得還不錯”

中東戰爭將成為中國這壹戰略的考驗。“目前為止,中國抵御得還不錯”,英國埃克塞特大學(University of Exeter)中國外交專家、高級講師安德烈亞·吉塞利(Andrea Ghiselli)謹慎評價道。在經濟層面,中國在過去30年間多元化了其能源結構和供應渠道,為應對危機留出了回旋余地。據多個估計,中國還擁有叁個月的戰略石油儲備。

“中國比許多其他國家更有能力承受持續的危機”,法國國立工藝學院(Conservatoire national des arts et métiers)經濟學家、教授塞巴斯蒂安·讓(Sébastien Jean)指出,“中國還能夠承受通脹沖擊,因為中國已經連續叁年處於通縮狀態(消費價格下降,這種情況傾向於削弱增長)。相比之下,美國的痛點要低得多,因為美國的通脹已經很高。”安德烈亞·吉塞利補充說:“不過,中國並不希望危機持續太久,因為中國依賴出口和國際貿易。”

危機真的有利嗎?


中國展現出壹定的韌性。那麼,中國能否從危機中獲益呢?美國的態度為北京提供了話題,北京壹直喜歡將自己塑造成“穩定的避風港”,用中國總理李強3月底的話來說。中國領導人經常使用這種修辭,喜歡強調自己與美國這壹“幹預主義和不可預測”的超級大國的不同。

“當前的動態可能有利於中國,中國正在繼續加強其在世界上的影響力”,威廉·楊指出。尤其是在印太地區。除了美國形象受損外,壹些觀察人士還表示,華盛頓可能已經耗盡了某些戰略導彈的庫存,這些導彈可能用於防衛台灣。華盛頓還將部分駐韓國的薩德反導系統(THAAD)調往中東。“現在談論美國從印太地區撤出還為時過早”,馬克·朱利安表示,“更何況該地區的彈道導彈威脅並不迫在眉睫。”

新關稅威脅

近幾個月來,北京和華盛頓的關系逐漸升溫。中國的謹慎譴責可以被視為不願在即將到來的特朗普-習近平峰會(原定3月底舉行,因戰爭推遲到5月)前犧牲與美國的關系。“通過促使伊朗坐到談判桌前,中國政府隨後可以向美國要求某些回報,比如在台灣問題上采取更和解的態度”,安德烈亞·吉塞利指出。威廉·楊則解釋說,中國也可能會反對美國向台灣出售武器。

最後《拾字架報》提及,上周日(4月12日),緊張局勢似乎進壹步升級,華盛頓聲稱中國向伊朗提供武器,並威脅對中國征收新的關稅。不過,中國立即予以否認4月15日。該報引述美國福克斯商業頻道(Fox Business)播出的壹檔節目中,美國總統特朗普表示,他已要求習近平不要向伊朗提供武器。“我給他寫了壹封信,要求他不要這樣做,他回信說基本上他沒有這樣做”,特朗普如是說道。

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