[特朗普] 121年基業,特朗普說揚就揚:叫停50多家研究機構
中東戰局正酣,吸引著全世界的目光。而在無人注意的角落,特朗普(专题)政府最近的壹條最新政令,讓美國公共土地運動的支持者天都塌了——擁有百年歷史的林務局說拆就拆了。
“總部從華盛頓遷出、關閉10個地區辦事處、摧毀遍布31個州的50多處研究設施、用15名政治任命的‘州級主管’取代畢生深耕專業的技術官僚、數拾年基於特定地域的無數長期生態研究毀於壹旦……”
吉姆·帕蒂茲(Jim Pattiz)的文字裡怒火難掩,甚至能讓人感受到字裡行間的怒吼,“特朗普政府正以摧枯拉朽般的蠻橫姿態、如同房屋止贖通知般冷酷無情的方式,宣布對美國林務局發動該局121年歷史上最具毀滅性的打擊。”
這位在美國公共土地領域極具影響力的電影制作人和自然保護主義者,更是給出了壹個極為尖銳的評價:這不是單純的預算削減,也不是政策調整,更不是所謂“重組”,而是壹場“處決”(execution)。

彩色為美國聯邦土地,其中綠色代表林務局管理的土地。《美國國家地圖集》
美國林務局是美國極具分量的聯邦部門,其前身為美國農業部林業處,負責管理154座國家森林與20片國家草原,管轄面積達1.93億英畝,約占美國聯邦土地總量的肆分之壹,僅次於內政部下屬的土地管理局(BLM)。
值得注意的是,與土地管理局、國家公園管理局(NPS)、魚類及野生動植物管理局(FWS)等機構不同,林務局也是唯壹不隸屬於美國內政部的主要國家土地管理機構。
頗具諷刺的是,如此壹個手握龐大自然資源管理權、行政地位特殊的部門,遭解體重組的消息只在當天占據了壹個很小的版面。當時,各大媒體都忙著報道伊朗(专题)戰局,和特朗普政府那些荒誕離奇的對伊表態。
特朗普政府也只用壹份細節模糊的新聞稿草草通報:3月底,美國農業部官網宣布,將下屬林務局總部遷至猶他州鹽湖城,同時對機構開展全面重組,精簡架構,並將行政管理職能徹底下放至各地區。
綜合美媒報道,具體舉措包括:總部從華盛頓特區遷往鹽湖城,撤銷原本協調各州林區管理的10個(亦有9個之說)區域辦公室,改設15個政治任命的“州主任”(state directors)職位以強化州級管理,全面下放行政、人力、財務等後勤職能。
配套調整還包括:關閉遍布31個州的50余處林業研究設施,整合並入單壹國家研究體系並集中遷至科羅拉多州;同時在政府效率部(DOGE)主導下裁員3400人、削減叁分之壹預算。
福克斯新聞盛贊稱,將最高領導層和核心職能,下放至全國大部分國有林地所在、野火風險和土地管理需求最為集中的西部各州,這壹轉變標志著林務局運作模式的“重大結構性變革”。
但帕蒂茲對此嗤之以鼻,“別上當。這根本不是什麼組織架構微調。而是美國歷史上規模最大的聯邦土地管理機構強制清洗,遠超以往任何壹次。”
特朗普首個任期內,就曾對美國土地管理局推行類似的總部搬遷與預算削減政策,理由幾乎如出壹轍:讓高層管理者“更貼近所管理的西部土地”,同時精簡政府機構。
然而,此舉導致該機構流失了大量資深專家與專業經驗,後續土地政策制定與環境評估工作嚴重滯後。2021年拜登政府上台後,為恢復機構職能,職能又把土地管理局總部遷回華盛頓,同時保留了西部總部。
在帕蒂茲看來,針對土地管理局的那次折騰算是“暗地捅刀”,而此番對林務局的行動無異於“光天化日下的電鋸屠戮”(a chainsaw in broad daylight):土地管理局總部搬遷僅涉及數百個職位,此次卻牽涉數千人;前者未關閉任何地區辦公室,後者則將區域機構全數關停;上壹輪調整僅改動壹個機構的總部,這次卻直接拆解總部架構、瓦解整個地區管理體系。
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“總部從華盛頓遷出、關閉10個地區辦事處、摧毀遍布31個州的50多處研究設施、用15名政治任命的‘州級主管’取代畢生深耕專業的技術官僚、數拾年基於特定地域的無數長期生態研究毀於壹旦……”
吉姆·帕蒂茲(Jim Pattiz)的文字裡怒火難掩,甚至能讓人感受到字裡行間的怒吼,“特朗普政府正以摧枯拉朽般的蠻橫姿態、如同房屋止贖通知般冷酷無情的方式,宣布對美國林務局發動該局121年歷史上最具毀滅性的打擊。”
這位在美國公共土地領域極具影響力的電影制作人和自然保護主義者,更是給出了壹個極為尖銳的評價:這不是單純的預算削減,也不是政策調整,更不是所謂“重組”,而是壹場“處決”(execution)。

彩色為美國聯邦土地,其中綠色代表林務局管理的土地。《美國國家地圖集》
美國林務局是美國極具分量的聯邦部門,其前身為美國農業部林業處,負責管理154座國家森林與20片國家草原,管轄面積達1.93億英畝,約占美國聯邦土地總量的肆分之壹,僅次於內政部下屬的土地管理局(BLM)。
值得注意的是,與土地管理局、國家公園管理局(NPS)、魚類及野生動植物管理局(FWS)等機構不同,林務局也是唯壹不隸屬於美國內政部的主要國家土地管理機構。
頗具諷刺的是,如此壹個手握龐大自然資源管理權、行政地位特殊的部門,遭解體重組的消息只在當天占據了壹個很小的版面。當時,各大媒體都忙著報道伊朗(专题)戰局,和特朗普政府那些荒誕離奇的對伊表態。
特朗普政府也只用壹份細節模糊的新聞稿草草通報:3月底,美國農業部官網宣布,將下屬林務局總部遷至猶他州鹽湖城,同時對機構開展全面重組,精簡架構,並將行政管理職能徹底下放至各地區。
綜合美媒報道,具體舉措包括:總部從華盛頓特區遷往鹽湖城,撤銷原本協調各州林區管理的10個(亦有9個之說)區域辦公室,改設15個政治任命的“州主任”(state directors)職位以強化州級管理,全面下放行政、人力、財務等後勤職能。
配套調整還包括:關閉遍布31個州的50余處林業研究設施,整合並入單壹國家研究體系並集中遷至科羅拉多州;同時在政府效率部(DOGE)主導下裁員3400人、削減叁分之壹預算。
福克斯新聞盛贊稱,將最高領導層和核心職能,下放至全國大部分國有林地所在、野火風險和土地管理需求最為集中的西部各州,這壹轉變標志著林務局運作模式的“重大結構性變革”。
但帕蒂茲對此嗤之以鼻,“別上當。這根本不是什麼組織架構微調。而是美國歷史上規模最大的聯邦土地管理機構強制清洗,遠超以往任何壹次。”
特朗普首個任期內,就曾對美國土地管理局推行類似的總部搬遷與預算削減政策,理由幾乎如出壹轍:讓高層管理者“更貼近所管理的西部土地”,同時精簡政府機構。
然而,此舉導致該機構流失了大量資深專家與專業經驗,後續土地政策制定與環境評估工作嚴重滯後。2021年拜登政府上台後,為恢復機構職能,職能又把土地管理局總部遷回華盛頓,同時保留了西部總部。
在帕蒂茲看來,針對土地管理局的那次折騰算是“暗地捅刀”,而此番對林務局的行動無異於“光天化日下的電鋸屠戮”(a chainsaw in broad daylight):土地管理局總部搬遷僅涉及數百個職位,此次卻牽涉數千人;前者未關閉任何地區辦公室,後者則將區域機構全數關停;上壹輪調整僅改動壹個機構的總部,這次卻直接拆解總部架構、瓦解整個地區管理體系。
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