與這個同盟國關系正處在崩潰邊緣 美國難辭其咎

本文刊發在外交政策,作者S. 內森·帕克是壹位常駐華盛頓的律師,同時也是昆西負責任外交研究所的非駐所研究員。


韓國,很少有美國專家像詹姆斯·拉尼那樣備受尊敬。拉尼曾任美國駐韓國大使。他1947年首次以陸軍情報官身份來到韓國,並於1959年以衛理公會傳教士身份再次返回。

當時韓國正從朝鮮戰爭的重創中恢復,他的叁個女兒中有兩個出生在這裡。在擔任埃默裡大學校長16年後,拉尼於1993年至1997年出任美國駐首爾大使,並在1994年緩解朝鮮核危機中發揮了重要作用。

韓國最負盛名的大學之壹延世大學設有“詹姆斯·拉尼講席教授”和“詹姆斯·拉尼講座系列”,邀請美韓關系領域最重要的思想家參與。

因此,這位98歲的前大使在3月5日發表對當前韓美同盟狀況的直言評價,引發了關注。當時他在太平洋世紀研究所的活動中領取2026年“橋梁建設獎”。在這個通常充滿禮節性發言的場合中,拉尼通過預錄視頻發表了冷靜而尖銳的分析,讓包括韓國前總統文在寅在內的聽眾震驚:

“美國單方面將韓美同盟這座橋變成了壹座吊橋,而且控制權完全掌握在美國壹方。即使橋放下來,大門——也就是關稅,仍由華盛頓控制,整個體系都取決於美國總統的意志。

“我很難過地說出這些話。我從未想過自己會說這些。但我認為,韓國必須開始按照自己的方式規劃未來。當然,這壹過程會謹慎而理性,但韓國的利益已經不再與白宮壹致。

“這對戰時指揮權、獨立核能力以及與中國的關系意味著什麼,將需要極高的政治技巧……川普已經明確表示,美國只關心自身利益,其他都是天真的想法。”

拉尼說出了許多韓國問題研究者壹直在思考卻不敢公開表達的觀點:韓美同盟正接近破裂,而責任在華盛頓。

由於川普政府的行為,首爾必須重新審視同盟的基本支柱,包括駐韓美軍、依賴美國核保護傘而非自主核武,以及參與美國對中國的威懾。



人們可以不同意拉尼提出的對策,但他的判斷難以反駁:川普幾乎沒有重視這壹同盟的價值。

川普對韓國出口征收25%的關稅,公然違反了2007年的韓美自由貿易協定,也違背了2025年雙方將關稅設定為15%的談判結果。後者還附帶韓國承諾向美國產業投資最高3500億美元,但川普政府甚至無法體面地接受這壹經濟利益。


2025年9月,美國移民當局對位於喬治亞州的壹處正在建設的現代汽車工廠進行了粗暴突襲。韓國公眾震驚地看到,數百名大多持有合法工作簽證的韓國工程師,在電視直播中被戴上手銬帶走。

即便是長期親美的韓國保守派大報《朝鮮日報》也在社論中寫道,這次行動“在盟友之間不可接受”,並“對美國所謂的‘同盟’提出了根本性疑問”。

川普魯莽的戰爭,可能成為壓垮駱駝的最後壹根稻草,使韓美同盟走向不可逆的破裂。拉尼在川普對伊朗發動攻擊之前就已准備好他的發言,但他的警告顯得格外具有預見性。

伊朗戰爭已經給韓國帶來巨大代價。韓國超過70%的原油進口需經過霍爾木茲海峽,而現在這壹通道已被封鎖。韓國的石油短缺情況拾分嚴重,政府已限制公務車輛使用,並正在考慮限制民間駕駛,這是自1997年亞洲金融危機以來從未出現的措施。

石油副產品同樣受到影響。由於缺乏原油加工,韓國煉油廠陸續停產,導致石腦油嚴重短缺——這是生產油漆、塑料袋等所有塑料制品的原料。

氦氣也面臨類似問題。氦氣是液化天然氣的副產品,也是半導體制造的關鍵材料。韓國股市此前因其全球領先的半導體企業而表現強勁,但由於可能失去多達90%的卡塔爾氦氣進口,市場已出現下跌。

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