[特朗普] 外交政策:川普赢了每场战斗 却正在输掉伊朗战争

本文刊发在外交政策,作者拉维 · 阿格拉瓦尔杂志主编 。




美国伊朗是否取得成功?这取决于你问的是谁 。 皮尤研究中心上周发布的一项调查显示,61% 的美国人不认可川普对这场冲突的处理方式,而 37% 表示支持 。

这一数据与整体对川普的支持度相似,表明观点分歧主要源于党派立场 。 值得注意的是,约七成共和党人支持白宫目前的战争执行方式,而民主党人中这一比例仅为十分之一 。

衡量美以联合打击伊朗是否成功的另一种方式,是看造成的破坏程度 。

从这一角度看,在冲突一个月后,美国和以色列对伊朗造成的损失远大于伊朗的反击 。 多名伊朗高级政治和军事领导人被杀,包括最高领袖阿里 · 哈梅内伊;伊朗空军和海军基本被摧毁;核计划进一步受挫;弹道导弹能力被削弱;重要盟友黎巴嫩的真主党也遭到猛烈打击 。

相比之下,伊朗方面的主要成果是成功切断关键交通和贸易通道,但尚未造成太多持久性破坏 。

那么,为什么感觉美国在战术上占优,却在战略上处于劣势?

答案可能与预期有关 。 从这一角度看,伊朗政权的存续,以及其对全球经济造成冲击并让美国对手获益的能力,意味着伊斯兰共和国反而掌握了更有利的局面 。

在战争情境下,生存与制造扰动本就是德黑兰的核心战略目标 。 川普的明显不满也表明,他未能实现自己所期望的速战速决 。

美国被视为 “ 输家 ” 的第一个原因,是在战争初期设定了过于宏大的目标 。 川普在 2 月 28 日发布的一段视频中暗示,他希望实现政权更替,同时终结伊朗导弹能力 、 削弱其代理武装 、 并彻底阻止其获得核武器 。

但这些目标至今一个都未实现 。

正如多位分析人士在战争初期所指出的那样,伊朗早已为关键政治和军事职位安排了接替人选,以确保政权延续 。 尽管导弹能力受损,但仍持续向以色列和美国盟友发射 。

伊朗此前曾在数月内重建导弹能力,例如在去年 6 月遭受美以打击之后,此次战争结束后很可能也会迅速恢复 。 真主党虽遭重创,但仍然存在 。 与此同时,也门胡塞武装刚刚加入战局,在周末向以色列发射导弹,显示伊朗拥有分层延续冲突的策略 。


此外,伊朗境内仍有约 440 公斤高浓缩铀,为未来领导层重新推进核计划提供基础 。

第二个原因,是伊朗已对全球经济造成巨大冲击 。 今年航空燃料价格上涨 120%,全球基准布伦特原油价格上涨超过 87%。 这在很大程度上是因为伊朗几乎封锁了霍尔木兹海峡,这个海峡承担着全球五分之一原油运输和 20% 液化天然气运输 。 再加上伊朗导弹袭击破坏卡塔尔一个重要气田,欧洲天然气价格本月上涨超过 70%。

霍尔木兹海峡还承载着全球三分之一氦气供应和三分之一化肥贸易 。 一旦封锁持续,全球不仅可能面临能源危机,还可能出现芯片和粮食危机 。 这些连锁反应正是伊朗向世界传递的信息:不会轻易退场 。

根据 GeoPoll 在埃及 、 肯尼亚 、 尼日利亚 、 巴基斯坦 、 沙特和南非的调查,仅 18% 的受访者将冲突及其全球成本归咎于伊朗,29% 归咎于美国,38% 归咎于以色列 。

第三个原因,是美国在这场战争中既未寻求国内授权,也未争取国际支持 。

布什时期的伊拉克战争不同,这次没有 “ 推广民主 ” 或 “ 规则秩序 ” 的说辞 。 美国在这场战争中的主要盟友只有以色列,而以色列在全球范围内,也比过去一代人中任何时候都更加孤立和不受欢迎 。

川普曾一度向北约盟友寻求支持,在发现无人响应后又否认曾需要帮助 。 这场战争削弱了跨大西洋关系,也削弱了美国作为国际秩序领导者的形象 。

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