腐败+制裁+干旱 伊朗币值狂贬2万倍 濒临崩溃边缘
50年前,70里亚尔(伊朗(专题)币)能换1美元,今日换1美元却需140万里亚尔。图为1美元纸钞与伊朗里亚尔并列展示。路透
50年前,70里亚尔(伊朗币)能换1美元,今日换1美元却需140万里亚尔。这正是伊朗人经历的生活难关。伊朗年初的示威潮是一场由腐败、制裁与极端乾旱交织而成的经济风暴,正将这个文明古国推向崩溃边缘。
伊朗去年底爆发抗议,主因为伊朗货币里亚尔(Rial)大幅贬值、水资源短缺等问题,学者将货币贬值归因于伊朗经济体制及外部制裁等。从德黑兰大市集的沉默罢市,到病人口中买不起的救命药,随伊朗里亚尔陷「自由落体式」崩盘,货币在手中蒸发的速度甚至快过呼吸。
伊朗市集商人在1979年伊斯兰革命中扮演关键角色,多年来一直是伊朗的核心支持群体与经济基础,而去年底到今年初这波示威潮,又因商人的参与使规模大幅提升,期间一度蔓延到31个省份。
与伊朗市集商人有生意往来的伊朗人范迪绅表示,这次市集商人也出来抗议,抗议期间商人一天只开店半个小时检查商品就回家,「因为现在也没人会出来买商品」。
此次伊朗抗议主因为伊朗里亚尔货币贬值。1979年何梅尼返国掌权时,一美元约于70至75里亚尔,如今1美元约合140万里亚尔,币值50年内跌2万倍。光是去年12月通膨率就达42%,让有9000多万人口的伊朗民不聊生。
经济不透明 缺保护机制
范迪绅的一些家人在德黑兰生活。他转述亲友在当地的观察称,因汇差大、薪水没有涨价,很多伊朗人无法用可接受的价格买到产品,有些病人则因药价上涨,无法买到药。
伊朗政府为平息民间声浪,在1月初宣布发放7美元给人民,但这对每月基本开销超过200美元的伊朗人民来说,难以缓解经济困境。
范迪绅激动地说,这样的补助与伊朗金援真主党(Hezbollah)的庞大金额相比微不足道,「伊朗人都不会生气吗?」他在德黑兰的家人也没领这笔补助。
而在里亚尔不断贬值的背后出现两种论述。一是归因于伊朗经济的不透明,英国苏格兰圣安德鲁斯大学教授安萨里撰文指出,在两伊战争和何梅尼逝世后,伊朗开放商业活动,但赚钱方式主要围绕在贸易而非投资,反映伊朗政治经济的「功利心态」,以及缺乏能保护和促进投资的稳定法律环境。
吃不起蛋 牛肉成奢望
总部位于瑞士日内瓦的独立非营利新闻机构「新人道主义者」报导,在德黑兰工作的艾克巴去年1月脸上长疹子,被诊断出对花粉、树木和杂草产生严重过敏反应,唯一治疗方式为长期免疫疗法,每周需注射三次疫苗,每次费用高达300万里亚尔。但疫苗价格从12月初至1月底期间,涨至800万里亚尔,他最终决定停止治疗。
建筑工人阿布杜拉说,我们以前用一箱15万托曼(toman,伊朗民间通用的货币单位)的鸡蛋填饱肚子,现在要50万托曼,这意味着连鸡蛋都吃不起了,「鸡肉和牛肉已成为奢望」。
当货币贬值至历史新低,通货膨胀使人们难以维持生计时,压垮骆驼的最后一根稻草并非政治活动家,而是那些生计荡然无存的商贩和店主,以及像阿布杜拉这样连鸡蛋都买不起的工人。
艾克巴仍在对抗未经治疗的过敏症,他代表着数百万伊朗民众,他们被困在经济崩溃和政府无力或不愿提供救济的困境之中。
「起初,得知我的病可以治疗,经过长期疗程后就能康复,我感到很欣慰」。他说,「但现在我真的不想继续治疗了,因为我根本负担不起」。
「制裁加剧危机,但制裁并非伊朗经济困境的根源」。安萨里指出,缺乏法律保障可能意味着所获资金通常存入海外银行的安全帐户,此举助长贬值趋势。伊朗当局几乎没有动力提升法律明确性或透明度,于是伊朗的政治经济陷入贬值循环,多年来导致货币贬值的主因在于此种经济体制。
二是外界大力制裁。欧盟理事会、联合国去年相继恢复对伊朗的制裁。专家表示,外界对伊朗的封锁,牵扯到与美国不和引起的问题,美国透过制裁压制伊朗经济发展,制裁可能让伊朗内外的资金流动不顺利,也会让外国人不太主动对伊朗投资。
旱灾严重 水资源崩溃
另外,伊朗水资源短缺问题为民间长期困扰,也成点燃抗议怒火原因之一。伊朗旱灾已持续六年,去年底面临十几年来最严重旱灾,德黑兰拥有的五座水坝平均蓄水率只有约10%。伊朗总统裴泽斯基安(Masoud Pezeshkian)去年11月底还表示,德黑兰恐因此需要疏散。
范迪绅描述亲人在德黑兰的情况时说,大约从半年前,德黑兰就开始停水,过去一天约有两小时停水,抗议发生后变成一天停水六小时,也开始停电。政府在此次抗议中还切断网路,大概有三周无法联络家人,近期开始可以与家人联络,但有的地方仍搜寻不到网路。
安萨里指出,伊朗高原正面临水资源枯竭危机。尽管气候变化加剧此问题,但地下水位崩溃的根本原因在于管理不善、腐败横行及规划缺失。
曾任伊朗环境部副部长、现为联合国大学水、环境与健康研究所所长的教授丹尼去年12月向英国独立电视台表示,伊朗长期存在水资源问题,根源在于用水需求与供水能力严重失衡,「德黑兰当前的状况前所未见」。
伊朗水资源短缺问题成为民生重要问题。(欧新社资料照片)
伊朗货币里亚尔兑美元汇率重挫至历史新低。(路透)
通货膨胀使伊朗人民难以维持生计。图为一名伊朗妇女在德黑兰当地市场采买。(路透资料照片)
伊朗里亚尔陷「自由落体式」崩盘。(路透资料照片)
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