[兩會] "拾伍伍"、科技自主……中國"兩會"伍大焦點
每年兩會，國防預算都是國際媒體高度關注的議題之壹。 今年的焦點在於：在經濟成長放緩壓力、地方財政緊張、外部安全環境持續緊張的情況下，北京會如何設定軍費增幅。
2025年中國國防支出預算為1.78萬億元人民幣(专题)，同比增長7.2%，增幅與前兩年持平; 而同年經濟增長目標為5%左右。 這種“軍費增幅高於GDP目標增速”的組合，近年已成常態。
外界關注，北京是否延續這壹節奏。 如果國防預算增幅繼續明顯高於經濟增速目標，可被視為在財政壓力加大的背景下，國防現代化仍被視為優先事項；如果增幅略有回落，則可能被視為財政統籌壓力上升，或是預算安排更強調節奏控制，而非方向轉變。
“中國國防預算很可能再度增長。 具體數額尚不明確，但考慮到國際形象考量，預計仍將延續近年個位數增幅的策略。” 德國墨卡托研究中心（MERICS）分析員李愛玲（Helena Legarda）指出。
“地面部隊及其他數名高級軍官（非最高層將領）被撤職，歷經數輪整頓後現役高層已所剩無幾，這顯示軍內持續進行整頓行動。 我們預計今年兩會將重點聚焦於發展先進作戰能力、提升戰備水准等長期目標。 ”
即使官方不會在兩會場合詳細拆解預算，外界仍會留意政府工作報告、預算報告及軍方代表團表述中哪些詞被強化。
“今年極有可能成為焦點的問題，是確保黨的對軍隊的領導權，並強化解放軍內部的政治教育——這延續了近期圍繞解放軍各級領導人和將領的各種表述。 ”李愛玲說。
除此之外，2026年兩會對軍費的表述，也會被放在中美競爭與區域安全緊張的背景下解讀，對內強調安全需求與現代化必要性，對外則強調防御性、透明程序與合理穩定增長。
這種雙重敘事在過去幾年已相當穩定。 外界留意是否出現細微變化，例如更強調外部風險與備戰需求，還是更強調國防支出占GDP比重等說法。 官方如何拿捏這個平衡，將影響國際市場與周邊國家對中國安全政策訊號的解讀。
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2025年中國國防支出預算為1.78萬億元人民幣(专题)，同比增長7.2%，增幅與前兩年持平; 而同年經濟增長目標為5%左右。 這種“軍費增幅高於GDP目標增速”的組合，近年已成常態。
外界關注，北京是否延續這壹節奏。 如果國防預算增幅繼續明顯高於經濟增速目標，可被視為在財政壓力加大的背景下，國防現代化仍被視為優先事項；如果增幅略有回落，則可能被視為財政統籌壓力上升，或是預算安排更強調節奏控制，而非方向轉變。
“中國國防預算很可能再度增長。 具體數額尚不明確，但考慮到國際形象考量，預計仍將延續近年個位數增幅的策略。” 德國墨卡托研究中心（MERICS）分析員李愛玲（Helena Legarda）指出。
“地面部隊及其他數名高級軍官（非最高層將領）被撤職，歷經數輪整頓後現役高層已所剩無幾，這顯示軍內持續進行整頓行動。 我們預計今年兩會將重點聚焦於發展先進作戰能力、提升戰備水准等長期目標。 ”
即使官方不會在兩會場合詳細拆解預算，外界仍會留意政府工作報告、預算報告及軍方代表團表述中哪些詞被強化。
“今年極有可能成為焦點的問題，是確保黨的對軍隊的領導權，並強化解放軍內部的政治教育——這延續了近期圍繞解放軍各級領導人和將領的各種表述。 ”李愛玲說。
除此之外，2026年兩會對軍費的表述，也會被放在中美競爭與區域安全緊張的背景下解讀，對內強調安全需求與現代化必要性，對外則強調防御性、透明程序與合理穩定增長。
這種雙重敘事在過去幾年已相當穩定。 外界留意是否出現細微變化，例如更強調外部風險與備戰需求，還是更強調國防支出占GDP比重等說法。 官方如何拿捏這個平衡，將影響國際市場與周邊國家對中國安全政策訊號的解讀。
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