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民主黨推$1750億關稅退款法案 要政府180天內還錢 | 溫哥華教育中心
   

[關稅] 民主黨推$1750億關稅退款法案 要政府180天內還錢

民主黨推1,750億美元關稅退款法案要求特朗普政府180天內還錢 https://t.co/OkU8KSq5xi pic.twitter.com/QuFFpqkaGB— RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) February 23, 2026


美國最高法院以6比3裁定,總統無權依據《國際緊急經濟權力法》單方面對幾乎所有貿易伙伴加征關稅後,叁名聯邦參議院民主黨人於周壹正式提出法案,要求聯邦政府啟動退還約1,750億美元關稅收入,並在180天內完成退款程序、加計利息,優先保障小型企業權益。

該法案由來自奧勒岡州的懷登(Ron Wyden)、麻薩諸塞州的馬基(Ed Markey)與新罕布夏州的沙欣(Jeanne Shaheen)共同提出,叁人分別為參院財政、 小型企業及外交委員會的民主黨首席議員。法案明定,要求美國海關與邊境保護局(CBP)在法案生效後180天內,退還所有依

據《國際緊急經濟權力法》所征收、並已被最高法院判定違法的關稅款項,同時支付相應利息。

懷登在聲明中直指:“特朗普的非法稅收計劃,已經對美國家庭、小企業與制造商造成長遠傷害,他們在壹波又壹波新的特朗普關稅沖擊下苦不堪言。”他強調,解決問題的“關鍵第壹步”,就是“盡快把錢放回小企業與制造商的口袋裡”。

此次爭議核心,源於美國總統特朗普(Donald Trump)去年援引1977年通過的《國際緊急經濟權力法》,在未經國會明確授權下,對多數主要貿易伙伴實施大規模關稅措施。最高法院上周伍裁定,總統此舉逾越法律授權范圍,構成違法。盡管判決並未直接觸及是否必須退款,但裁決結果,為企業與國會民主黨人要求退款提供法律基礎。

根據賓夕法尼亞大學華頓商學院旗下的“Penn Wharton預算模型”估算,若全面退還相關關稅,金額將高達約1,750億美元,平均每戶美國家庭約可分攤到1,300美元。然而,退款如何計算與分配,將面臨高度復雜的技術與法律難題,因為關稅成本部分由進口商吸收,部分轉嫁至批發商與零售端,最終由消費者承擔。

沙欣指出,修復關稅帶來的價格上漲傷害,第壹步就是“讓特朗普總統退還美國人被迫支付的非法關稅稅款”。馬基則表示,小企業往往“幾乎沒有資源”,退款流程對企業而言“可能極為困難且耗時”。

法案同時要求CBP在退款時優先處理小企業申請,並鼓勵進口商、批發商及大型企業將退款轉還給最終消費者。盡管相關條文屬“國會意見”性質,不具強制力,但民主黨人希望借此向企業與選民傳達政治立場。

然而,白宮方面對退款呼聲態度冷淡。財政部長貝森特(Scott Bessent)告訴美國媒體CNN,將退款問題框定為政府責任是“錯誤的敘事”。他說:“這不取決於行政部門,而是取決於下級法院。”並強調,在法院就退款問題作出明確裁定前,政府將“等待”。

特朗普本人也表達類似立場。他在周壹回應記者提問時說:“我猜這件事必須在未來2年內進行訴訟。”隨後又補充:“我們最終可能會在法院待上5年。”他此前曾主張,大規模退款將推高聯邦債務並損害經濟。

此前,特朗普就提出以關稅收入,向中低收入家庭發放“關稅紅利支票”,金額可能達2,000美元,但相關構想從未落實。如今在最高法院否決關稅授權後,民主黨人反將此議題轉化為要求退款的政治攻勢。


在眾議院方面,內華達州民主黨籍眾議員霍斯福德(Steven Horsford)也提出類似法案,要求CBP在90天內完成退款,且進口商無須另行提出正式申請即可取得退款。他表示:“當政府在沒有適當授權下拿走金錢,就不能保留這筆錢。”並呼吁“是時候歸還這些錢,開始修復這項魯莽貿易政策造成的傷害”。

部分州長也加入戰局。加州州長紐森(Gavin Newsom)批評特朗普“從勞工、農業社群與小企業手中拿走數千億美元”,並表示“現在該付出代價了”。伊利諾州州長普利茲克(JB Pritzker)更致函白宮,要求為該州超過510萬戶家庭退還總額逾86億美元的關稅成本。

不過在共和黨掌控白宮與國會兩院的情況下,民主黨法案通過機率有限。共和黨原本計劃以去年通過的所得稅減稅政策作為期中選舉主軸,主打退稅支票可為家庭減壓。如今若被迫面對“是否支持退還非法關稅”的質疑,恐陷入兩難。

此外,退款實務操作仍充滿爭議。最高法院多數意見書未觸及退款機制,但持不同意見的大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)在意見中引用庭辯內容,直言退款程序可能是壹場“混亂”。他指出,美國政府“可能被要求向支付IEEPA關稅的進口商退還數拾億美元,即使部分進口商已將成本轉嫁給消費者或其他對象”。

國會聯合經濟委員會民主黨人發布的壹份報告指出,2025年2月至2026年1月間,美國家庭平均承擔約1,745美元關稅成本,總額超過2,310億美元。這些數據進壹步強化民主黨“關稅等同變相加稅”的論述。隨著期中選舉逼近,這場圍繞1,750億美元的法律與政治攻防,勢將成為選戰焦點之壹。

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