[关税] 读懂特朗普最新关税措施:最新全球关税将如何运作?

白宫表示,特朗普正在援引《贸易法》第122条“解决根本性的国际收支问题”并重新平衡美国贸易。同时,他也在调查是否能根据该法第301条来征收关税。


该法允许美国贸易代表(目前由詹米森·格里尔(Jamieson Greer)担任)调查各国贸易行为,若发现“歧视性”或“不公平”行为,则可征收关税。

根据1962年《贸易扩展法》第232条,政府可以继续征收关税。特朗普在第一任期时曾大量使用这项法律。该条款允许政府在进口商品威胁国家安全时征收税款,但必须先经过调查,因此需要时间才能实施。

不过,一位经济学家告诉BBC,调查与认定程序一旦完成,关税就比较难被挑战或取消。

美国财政部长史考特·贝森特(Scott Bessent)表示,结合第122条关税与加强版的第232条、第301条关税,“2026年的关税收入将几乎维持不变”,基本上能弥补《国际紧急经济权力法》关税的损失。



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图像加注文字,特朗普和加拿大总理卡尼去年六月在加拿大举行的七国集团峰会上。卡尼经常表示,由于美墨加贸易协定的豁免,加拿大是全世界对美关税税率最低的国家之一。

消费者与企业能从违法关税获得退款吗?

特朗普称推动关税的原因之一,就是这些收入会进入美国财政部,有助提振国家经济。美国政府已从进口商那里收取数百亿美元关税,估计金额约1,300亿美元(约960亿英镑)。

虽然最高法院判定特朗普根据《国际紧急经济权力法》实施的关税违法,但并未指示如何退还这些钱。

特朗普对媒体表示,他预期任何可能的退款都会被诉讼拖延好几年。财政部长贝森特也在达拉斯的一场活动中表示,这些已经收取的《国际紧急经济权力法》关税收入目前“处于争议中”,因为最高法院没有提供任何退款指引。

这项议题预计将由美国国际贸易法院决定。专家指出,大型企业较有可能拿到退款,因为小型企业缺乏资源走完繁复的申请程序。

自由派智库“Groundwork Collective”政策倡议主管艾利克斯·贾奎兹(Alex Jacquez)向哥伦比亚广播公司(CBS)解释,已有超过1,000家企业在裁决前就提出关税退款申请。这个数字很可能会继续增加。

民主党籍伊利诺州州长普利兹克(JB Pritzker)也要求白宫针对违法关税,每户美国家庭发放1,700美元退款支票。


特朗普过去曾多次公开暗示,要发放关税退款支票给美国民众。

目前有哪些关税正在实施?

新的15%关税将从2月24日美国东部时间凌晨12点01分(格林威治时间上午5点01分)开始,对所有进口到美国的商品征税,无论商品来自哪个国家。

白宫官员告诉BBC,即使是先前已与美国达成贸易协议的国家,包括英国印度欧盟,也将面临这项全球性的第122条关税,而非原本谈好的税率。

特朗普政府预期这些国家会继续遵守贸易协议中的让步。

部分商品将因“美国经济需求”或更精准的征税目标而获得豁免。豁免类别包括关键矿物、金属、能源产品、自然资源、粮食作物、药品、电子产品、汽车与卡车、航空航天产品,以及资讯材料(例如书籍)、捐赠物品和随身行李。

此外,,美墨加贸易协定(USMCA)涵盖的商品也获得豁免。加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)经常表示,由于美墨加贸易协定的豁免,加拿大是全世界对美关税税率最低的国家之一。

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