[關稅] 裁定川普違法 美最高大法官:IEEPA根本沒提關稅
美國聯邦最高法院廿日以六票對叁票裁定總統川普援引“國際緊急經濟權力法”(IEEPA)征收關稅違法,六位大法官在意見書中各自闡述推翻他關稅政策的主張。
主筆的首席大法官羅伯茲指出,IEEPA根本沒“關稅”壹詞,川普第壹任任命的保守派大法官戈薩奇及巴瑞特,均贊同羅伯茲的意見,戈薩奇指出,歷史並不支持美國總統擁有開征關稅的廣泛權力。
美國聯邦最高法院有九名大法官,保守派占六席、自由派占叁席,其中還包括川普提名的叁名保守派大法官。此次判決出爐後,外界多認為美國聯邦最高法院終於對川普越權侵犯立法權壹事出手,對維持美國的叁權分立的憲法精神,是壹次關鍵性的判決。
該裁定的多數派意見書由羅伯茲撰寫,嚴厲駁斥川普第贰任的做法,直言美國總統僅憑IEEPA第壹柒○贰條中相隔拾六個字的兩個字匯:“監管”及“進口”,就聲稱擁有獨立權力能以任何方式、在任何時間對任何國家的任何產品征收關稅,但這兩個字匯根本不足以構成如此大的權力。
羅伯茲還指出,IEEPA上述規定的確列舉其他各種權力,但當中根本不見“關稅”;在這份冗長的權力清單中,並未提及任何關於關稅或進口稅的內容,鑒於美國國會確實費心列舉多項重要且具體的權力,此壹遺漏格外引人注目;“我們合理推論,若國會打算賦予征收關稅這種獨特且重大的權力,則必會寫明,正如在其他關稅法規中壹貫的做法”。
羅伯茲裁定時,也援引贰○贰贰年聯邦最高法院樹立的“重大問題原則”;根據該原則,若政策將造成重大的政經影響,美國總統必須取得國會明確授權方可推動。
戈薩奇在協同意見書中也寫道,“無論我們是以何種方式看待國會當年對IEEPA的立法,它都未明確將廣泛的關稅權力賦予美國總統;若歷史可資借鑒,那未來總有壹天,那些對廿日的裁定感到失望的人,將意識到立法程序才是守護自由的堡壘”。大法官巴瑞特也在她的協同意見書中寫道,IEEPA在“最自然而然的解讀下”,並未賦予總統征收關稅的權力。
叁位自由派大法官:凱根、薩多馬友及傑克森共同簽署的協同意見書中也寫道,IEEPA的文本及其上下文均未賦予美國總統片面征收關稅的權力;而少了法律授權,總統的關稅政策就站不住腳。
保守派的大法官卡瓦諾、湯瑪斯及艾裡托則持不同意見。根據卡瓦諾撰寫的不同意見書,從法規條文、歷史及判例角度來看,川普關稅合法。
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主筆的首席大法官羅伯茲指出,IEEPA根本沒“關稅”壹詞,川普第壹任任命的保守派大法官戈薩奇及巴瑞特,均贊同羅伯茲的意見,戈薩奇指出,歷史並不支持美國總統擁有開征關稅的廣泛權力。
美國聯邦最高法院有九名大法官,保守派占六席、自由派占叁席,其中還包括川普提名的叁名保守派大法官。此次判決出爐後,外界多認為美國聯邦最高法院終於對川普越權侵犯立法權壹事出手,對維持美國的叁權分立的憲法精神,是壹次關鍵性的判決。
該裁定的多數派意見書由羅伯茲撰寫,嚴厲駁斥川普第贰任的做法,直言美國總統僅憑IEEPA第壹柒○贰條中相隔拾六個字的兩個字匯:“監管”及“進口”,就聲稱擁有獨立權力能以任何方式、在任何時間對任何國家的任何產品征收關稅,但這兩個字匯根本不足以構成如此大的權力。
羅伯茲還指出,IEEPA上述規定的確列舉其他各種權力,但當中根本不見“關稅”;在這份冗長的權力清單中,並未提及任何關於關稅或進口稅的內容,鑒於美國國會確實費心列舉多項重要且具體的權力,此壹遺漏格外引人注目;“我們合理推論,若國會打算賦予征收關稅這種獨特且重大的權力,則必會寫明,正如在其他關稅法規中壹貫的做法”。
羅伯茲裁定時,也援引贰○贰贰年聯邦最高法院樹立的“重大問題原則”;根據該原則,若政策將造成重大的政經影響,美國總統必須取得國會明確授權方可推動。
戈薩奇在協同意見書中也寫道,“無論我們是以何種方式看待國會當年對IEEPA的立法,它都未明確將廣泛的關稅權力賦予美國總統;若歷史可資借鑒,那未來總有壹天,那些對廿日的裁定感到失望的人,將意識到立法程序才是守護自由的堡壘”。大法官巴瑞特也在她的協同意見書中寫道,IEEPA在“最自然而然的解讀下”,並未賦予總統征收關稅的權力。
叁位自由派大法官:凱根、薩多馬友及傑克森共同簽署的協同意見書中也寫道,IEEPA的文本及其上下文均未賦予美國總統片面征收關稅的權力;而少了法律授權,總統的關稅政策就站不住腳。
保守派的大法官卡瓦諾、湯瑪斯及艾裡托則持不同意見。根據卡瓦諾撰寫的不同意見書,從法規條文、歷史及判例角度來看,川普關稅合法。
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