中国出境管控扩大海外背景沦为潜在风险

2026-02-21 | 来源: 大纪元 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

中共近期扩大对退休官员、公民护照及具有海外家庭关联官员的出境与背景审查，引发外界关注。多位专家指出，这些措施已从传统反腐转向政治忠诚与政权安全审查，反映当局防范官员“跳船”与体制离心，凸显其对政治稳定与权力安全的高度焦虑，权斗风险在上升。

出境管控扩大同步严查“准裸官”

中国湖南、江苏、甘肃等地近期加强对退休官员的出境管理，限制范围已由过去的局级干部扩大至处级甚至科级人员。一些关键岗位退休人员的出境方式，也从原本的备案制改为审批制，护照需由原单位统一保管。

多名体制内人士披露，退休官员仍被纳入组织管理体系。甘肃酒泉一名退休官员表示，当地原本规定处级以上干部退休后三年内出境受限，如今期限有所延长，部分科级退休人员出境也需审批。

湖南一名退休副处级官员对该媒体称，他退休已满三年，但仍须重新申请出境许可，“护照须在出境前两天发还，回国后必须重新上交”。

与此同时，多位知情人士透露，甘肃、贵州及云南等地普通公民也被要求上交护照“集中保管”，如需出境必须提前报备并说明理由。

除了退休人员与普通民众，针对官员海外关联的政治审查也在同步升级。

《南华早报》2月18日报道称，北京当局近年来将监管范围从传统意义上的“裸官”，扩大至所谓“准裸官”，即子女在海外定居但配偶仍在国内的官员。

知情人士说，这部分官员目前正受到高度监控，且必须按时报备相关信息。

报道援引消息人士称，中共组织部去年上半年曾进行全国性调查，深挖核心岗位人员的海外关系。一些国有企业高管及研究机构负责人，因子女持有外国绿卡或长期居住海外，被调离或免去敏感岗位。

报道说，这种对海外背景的“零容忍”态度，直接导致了大量官员仕途的中断。即便官员本人没有直接贪腐证据，仅因子女持有海外身分，就可能面临严厉的组织处理。

相关措施不仅针对现职官员，也延伸至退休人员及事业单位员工。一些地区要求退休人员继续上交护照并申报出境计划，显示跨境流动管控正制度化。

学者：加强政审及出境管制防范官员“跳船”

台湾南华大学国际事务与企业学系教授孙国祥表示，中共的整顿已从传统反腐扩展至政治忠诚与政权安全领域。他表示，过去针对“裸官”的政策主要防范资产外逃，而如今扩大至“准裸官”等措施，核心目的在于防止官员在政治动荡时具备“跳船”能力。

孙国祥分析指出，当局强化管控，是试图将官员及其资产重新绑定于体制之内，降低危机情境下出现系统性离心的风险。

台湾国防安全研究院研究员沈明室说，这种现象反映官员的矛盾处境：“反美是工作，赴美是生活。”许多官员一方面执行反美外交政策，另一方面却安排子女在美国等西方社会生活，这种避险行为本身说明体制内部存在信任危机。

台湾国防安全研究院助理研究员王绣雯则认为，这类整顿反映当局对权力安全的高度焦虑。

她指出，随着权力集中，当局反而更加依赖政治忠诚审查来确保控制，越是感到不安全，越要强化掌控，显示政治安全已成为干部管理的核心原则。