[关税] 别高兴太早!关税被判违法 川普又有新招了
美国最高法院20日裁决川普实施的全面性关税措施违法,但贸易专家与经济学者认为,这并不会使川普放弃以关税作为武器,而是会引用其他法律的授权,实施新的关税措施,使全球贸易的不确定性再度增加。
大西洋协会国际经济学主席李普斯基(Josh Lipsky)指出,2026年川普政府在贸易政策上,可能与2025年如出一辙,相关理由以及影响如下:
第一,最高法院的裁决。最高法院判定,川普引用“国际紧急经济权力法”(IEEPA)所实施的关税违法,将使川普大部分的关税都被取消。据大西洋委员会估计,原先一年有超过1,000亿美元的关税收入,这个缺口将必须设法填补。尽管股市可能会对这项判决雀跃不已,但公债市场可能做出相反的反应。
川普与贸易团队早已有备而来,后备计划正在研拟之中。预料最高法院判决川普全面性关税措施违法后,美国政府将立马发动一系列的232条及301条调查行动,政府也将尝试使用“1974年贸易法”第122条,来重新缔造IEEPA关税。不过这项法条对关税设定的时限是150天,而且不允许川普对不同国家实施不同的关税税率。
结果可能将是企业要求退回关税根本徒劳无功,各国也未必会试图改变现有的架构协议,而且川普将发动新的关税,以重建贸易壁垒。这对企业界而言显然不是关税缓解,而是添更多不确定性。
第二,美墨加贸易协定(USMCA)面临解体的风险。今年三国的谈判可能不会达成协议,或者只是达成范围较小的双边贸易协议。因此2026年上半年的情势可能与2025年上半年类似,就是川普持续以新关税措施威胁加、墨两国,尤其是在三边谈判如果出轨的情况下。
第三,欧盟。最近美、欧贸易关系已经恶化;由于欧盟前执行委员布瑞登对马斯克及X网站罚款1.2亿美元,已使美国对布瑞登实施制裁,美国国务卿卢比欧表示,这是“对美国所有科技平台的攻击”,川普也威胁将对西班牙及法国产品实施新关税。如此一来,可以合理地认为目前的美欧贸易协议恐怕将不复存在。
第四,联准会(Fed)。今年5月Fed新主席上任,利率可能下降,川普可能觉得更有实施关税的底气,因为下任主席可能较不担忧关税可能引发的通膨效应。
因此金融市场认为新的关税风暴可能不致出现,恐怕是过度自信。
最高法院裁定关税违法 川普改用贸易法推进新一轮征税(图)

2026年2月12日,美国总统川普在华盛顿特区白宫罗斯福厅发表声明后接受记者提问。(图片来源:SAUL LOEB / AFP via Getty Images)
据美联社和彭博社报道,2月20日,美国总统川普(川普)在美国最高法院裁定其依据1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的全球性关税越权后,于当天下午在白宫新闻发布室举行记者会,回应裁决并公布后续贸易政策方向。
川普表示,最高法院并未“推翻关税本身”,而是推翻了IEEPA中被用于征税的特定用途,因此他将“换一条路走”,签署行政命令,对全球商品征收10%的基准关税,并启动一系列调查,以为后续征收更多进口税铺路。
最高法院以6比3裁定,川普政府援引紧急权力法在全球范围内实施“对等关税”,以及以打击芬太尼走私为由对特定进口商品加税,均超出总统权限。裁决中,川普在第一任期内任命的两名大法官——尼尔・戈萨奇(Neil Gorsuch)与艾米・科尼・巴雷特(Amy Coney Barrett)加入多数意见。法院并未裁定进口商是否有权获得退款,将相关问题交由下级法院处理。如果全面退款获批,规模可能高达约1700亿美元,超过既有关税收入的一半。
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还没人说话啊,我想来说几句
大西洋协会国际经济学主席李普斯基(Josh Lipsky)指出,2026年川普政府在贸易政策上,可能与2025年如出一辙,相关理由以及影响如下:
第一,最高法院的裁决。最高法院判定,川普引用“国际紧急经济权力法”(IEEPA)所实施的关税违法,将使川普大部分的关税都被取消。据大西洋委员会估计,原先一年有超过1,000亿美元的关税收入,这个缺口将必须设法填补。尽管股市可能会对这项判决雀跃不已,但公债市场可能做出相反的反应。
川普与贸易团队早已有备而来,后备计划正在研拟之中。预料最高法院判决川普全面性关税措施违法后,美国政府将立马发动一系列的232条及301条调查行动,政府也将尝试使用“1974年贸易法”第122条,来重新缔造IEEPA关税。不过这项法条对关税设定的时限是150天,而且不允许川普对不同国家实施不同的关税税率。
结果可能将是企业要求退回关税根本徒劳无功,各国也未必会试图改变现有的架构协议,而且川普将发动新的关税,以重建贸易壁垒。这对企业界而言显然不是关税缓解,而是添更多不确定性。
第二,美墨加贸易协定(USMCA)面临解体的风险。今年三国的谈判可能不会达成协议,或者只是达成范围较小的双边贸易协议。因此2026年上半年的情势可能与2025年上半年类似,就是川普持续以新关税措施威胁加、墨两国,尤其是在三边谈判如果出轨的情况下。
第三,欧盟。最近美、欧贸易关系已经恶化;由于欧盟前执行委员布瑞登对马斯克及X网站罚款1.2亿美元,已使美国对布瑞登实施制裁,美国国务卿卢比欧表示,这是“对美国所有科技平台的攻击”,川普也威胁将对西班牙及法国产品实施新关税。如此一来,可以合理地认为目前的美欧贸易协议恐怕将不复存在。
第四,联准会(Fed)。今年5月Fed新主席上任,利率可能下降,川普可能觉得更有实施关税的底气,因为下任主席可能较不担忧关税可能引发的通膨效应。
因此金融市场认为新的关税风暴可能不致出现,恐怕是过度自信。
最高法院裁定关税违法 川普改用贸易法推进新一轮征税(图)

2026年2月12日,美国总统川普在华盛顿特区白宫罗斯福厅发表声明后接受记者提问。(图片来源:SAUL LOEB / AFP via Getty Images)
据美联社和彭博社报道,2月20日,美国总统川普(川普)在美国最高法院裁定其依据1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的全球性关税越权后,于当天下午在白宫新闻发布室举行记者会,回应裁决并公布后续贸易政策方向。
川普表示,最高法院并未“推翻关税本身”,而是推翻了IEEPA中被用于征税的特定用途,因此他将“换一条路走”,签署行政命令,对全球商品征收10%的基准关税,并启动一系列调查,以为后续征收更多进口税铺路。
最高法院以6比3裁定,川普政府援引紧急权力法在全球范围内实施“对等关税”,以及以打击芬太尼走私为由对特定进口商品加税,均超出总统权限。裁决中,川普在第一任期内任命的两名大法官——尼尔・戈萨奇(Neil Gorsuch)与艾米・科尼・巴雷特(Amy Coney Barrett)加入多数意见。法院并未裁定进口商是否有权获得退款,将相关问题交由下级法院处理。如果全面退款获批,规模可能高达约1700亿美元,超过既有关税收入的一半。
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