[中美博弈] 在中美夹缝中求生存,他们正在联手…

德国为代表的许多中等强国正在增加军费开支。欧盟委员会去年设立了一项融资计划,为成员国的军费开支提供资金支持。加拿大去年12月加入了该计划。


欧洲国家也在深化与东亚一些志同道合国家的防务和安全关系,包括日本韩国新加坡澳大利亚新西兰——所有这些国家都对俄罗斯中国抱有担忧。

例如,英国意大利和日本正在开发可于2035年部署的第六代战斗机。韩国已成为部分欧洲国家的一大武器供应国。波罗的海国家正从韩国购买火炮,挪威正从韩国购买远程导弹。英国和澳大利亚正与美国合作建造核动力潜艇,韩国也在做同样的事情。

伦敦智库英国皇家联合军种国防研究所(Royal United Services Institute)国际安全研究主管尼尔·梅尔文(Neil Melvin)说:“欧亚之间正在形成如章鱼触角般不断延伸的联系网,这既反映了中国的崛起,也在一定程度上起到对冲美国风险的作用。”

欧洲的自卫能力仍有局限。欧洲可以自产火炮、坦克、潜艇和舰船,但在战斗机和军事卫星以及核保护等关键领域严重依赖美国。



英国首相斯塔默和日本首相高市早苗上个月在东京举行会晤后。图片来源:Kin Cheung/Press Pool

北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称:北约)秘书长马克·吕特(Mark Rutte)最近对欧洲议会表示:“如果这里还有人认为,欧盟乃至整个欧洲可以在没有美国的情况下保卫自己,那就继续做梦吧。你们做不到。我们做不到。”

梅尔文说,世界可能正进入一个各国根据信任关系结伙聚类的时期。但他警告说,中等强国将很难找到共同点,尤其是当价值观存在差异时。他并不确定,像沙特这样的国家是否真能成为欧洲民主国家或加拿大的伙伴。

普拉萨德说,除非中等强国能够不局限于短期利益,否则它们可能会成为进一步破坏稳定的力量。在2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后,印度拒绝加入针对俄油销售的国际制裁,并为克里姆林宫的战争提供了重要的经济生命线。


不少中等强国,如土耳其和以色列,也可能为争夺地区影响力而破坏稳定。以色列决定成为首个承认索马里境内自治领土索马里兰的国家,此举引发了与土耳其和埃及的紧张关系,土埃两国反对这一做法。

另外还存在核扩散风险。当年夏尔·戴高乐(Charles de Gaulle)领导下的法国决定退出北约军事一体化机构并建立自己的核威慑力量,如今看来具有先见之明。1月底,德国总理默茨首次公开证实,柏林方面正在讨论将法国和英国的核保护伞延伸至德国的可能性。瑞典已表示希望加入这些谈判。然而,相关成本对于经济增长停滞的欧洲来说可能高不可攀。

欧盟本身就是关于合作前景与局限性的一个很好例子,该组织拥有27个成员国,在谈判贸易协议和制定共同标准方面拥有集体影响力。但欧盟的官僚体制也拖累了从促进经济增长到集体防御等各个方面的决策。

梅尔文说,鉴于美国的安全保障,欧盟以前从未需要过多地操心防务问题。如今,新的世界秩序将考验欧盟迅速达成共识的能力。他说:“没有美国的力量支撑,欧洲究竟是一个整体,还是许多利益不同的国家,这一点非常不明朗。”

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