核条约失效:1972年来首次 美俄进入"无规则时代"?
2026年2月5日,随着《新削减战略武器条约》(New START)到期,美国与俄罗斯之间最后一项限制可部署核武器数量的条约正式失效,标志着两国拥有世界最大核武库数十年的军控协议的终结。这意味着自1972年《第一阶段限制战略武器条约》签署以来,美俄两个超级大国之间首次失去了所有关于核力量的法律限制,引发国际社会对核军备竞赛重启的猜测。联合国秘书长古特雷斯在条约到期前夕曾发出严厉警告,称之为国际和平与安全的一个“严峻时刻”。
此前,普京曾表态愿在条约到期后延长核心限制一年,而到了2月5日到期之际,美国总统特朗普当天发文,认为比起延长民主党谈判的“糟糕协议”,更应该由美国核专家起草一份全新协议。尽管各方曾进行过几轮外交博弈,但在地缘冲突的阴影下,最终仍然无法避免条约失效的结局。美国军控协会主任达里尔·金博尔对此表示担忧:“除非特朗普和普京很快达成某种协议,否则俄罗斯和美国很可能会开始在导弹上部署更多核弹头。”
《今日特读》将为您解析这一关键“安全阀”如何失灵,以及它为何可能引发一场自冷战以来未曾有过的全球性核力量格局震荡。
一、“安全阀”如何失灵:从核查清零到战略猜疑《新削减战略武器条约》的死亡并非是猝然而至的。
该条约于2010年由时任两国总统奥巴马和梅德韦杰夫签署,次年生效,对战略核武器设定了明确限制:部署的战略弹头上限1550枚,部署的导弹和轰炸机不超过700件,发射器总量不超过800件。条约规定只能延长一次,在2021年拜登政府时期,双方协议将条约延长至2026年2月。
然而,条约的执行机制早已名存实亡。根据哥伦比亚广播公司(CBS News)报道,条约原本包含严苛的临时现场检查制度,允许双方互查导弹基地、潜艇基地和空军基地。但2023年,俄罗斯以美国支持乌克兰为由,单方面中止了美国的现场核查。自此,双方只能依赖各自的情报系统评估对方核武状况,条约最核心的透明与核查机制已然失效。
双方的立场在最后阶段摇摆不定、充满矛盾。据CBS报道,2025年7月,美国总统特朗普曾表示希望维持条约限制,并提及与中国进行三边会谈的兴趣。同年9月,俄罗斯总统普京提议,以美国不破坏“现有威慑平衡”为前提,在条约到期后将核心限制自愿延长一年,但此提议不包含恢复现场检查。特朗普当时称此为“一个好主意”。但到今年1月,特朗普态度逆转,表示“如果它过期了,那就过期吧,我们只需达成更好的协议”。而俄罗斯也要求未来谈判也必须包括英国和法国。这种相互设置不可能前提的做法,实质上关闭了谈判的大门。
正如阿纳多卢通讯社的分析,条约失效意味着双方不再需要共享核武库数据,每年数以千计的数据交换通知也将停止。这种重返“黑暗森林”的状态,迫使双方重回纯粹的情报推测时代,任何一方的正常军事活动都可能被对方误判为大规模扩军的信号,显着增加了误判与意外冲突的风险。
二、特朗普的“实力逻辑”:重塑核秩序与军备升级白宫在条约到期问题上的姿态,并非决策疏忽。根据Politico披露,特朗普政府内部普遍认为,《新削减战略武器条约》已无法约束俄罗斯的新型武器,如已在乌克兰使用的“榛子”新型中程高超音速导弹,以及条约未覆盖的“波塞冬”核动力无人潜航器和其它高超音速武器。
与此同时,特朗普政府正在积极推动大规模的军事升级计划:将国防预算提高到1.5万亿美元,计划花费1750亿美元建造“金穹”太空反导系统,打造一支包括20-25艘配备高超音速武器、激光武器等尖端科技的“特朗普级”战列舰组成的“黄金舰队”,加速第六代战机研发,并拨款9460亿美元用于核力量的运营与现代化,甚至考虑恢复核试验。
在特朗普的逻辑中,传统的双边军控协议已然过时,未来的核框架必须是多边的。《大西洋月刊》分析指出,特朗普将更多国家纳入的要求是一种“毒丸”策略,旨在阻止现有条约的续签。而由智库、军工承包商组成的庞大美国核体制网络,几乎总是支持制造更多、更新的武器,他们正为这一逻辑提供支撑。
不过,前五角大楼官员金斯顿·雷夫等人对此表示反对,认为仅仅因为条约未包含多国就放弃对俄罗斯的战略限制并不明智。前副国务卿罗斯·戈特莫勒也在参议院听证会上呼吁美国应设法维持限制一年,以便“重新与俄罗斯建立战略稳定,并在谈判桌上控制核武器”。
三、全球震荡波:欧洲“核伞”焦虑与扩散风险条约失效的冲击波正迅速从美俄双边关系外溢至全球,尤其在欧洲大陆引发了深刻的战略焦虑。
俄罗斯已明确表示不再受任何对称声明的束缚,欧洲方面开始紧急反应。据《经济学人》报道,德国总理默茨上周公开表示,已开始讨论在欧洲建立“共享核保护伞”的可能性。瑞典首相克里斯特松也已与英、法这两个欧洲唯一的拥核国进行外交接触,商讨为欧洲开发额外的核威慑能力。法国总统马克龙一直主张将法国核保护伞扩展至全欧,并在2025年与英国达成了史无前例的核协议,同意在欧洲盟友面临“极端威胁”时合作部署核武器。
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此前,普京曾表态愿在条约到期后延长核心限制一年,而到了2月5日到期之际,美国总统特朗普当天发文,认为比起延长民主党谈判的“糟糕协议”,更应该由美国核专家起草一份全新协议。尽管各方曾进行过几轮外交博弈,但在地缘冲突的阴影下,最终仍然无法避免条约失效的结局。美国军控协会主任达里尔·金博尔对此表示担忧:“除非特朗普和普京很快达成某种协议,否则俄罗斯和美国很可能会开始在导弹上部署更多核弹头。”
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一、“安全阀”如何失灵:从核查清零到战略猜疑《新削减战略武器条约》的死亡并非是猝然而至的。
该条约于2010年由时任两国总统奥巴马和梅德韦杰夫签署,次年生效,对战略核武器设定了明确限制:部署的战略弹头上限1550枚,部署的导弹和轰炸机不超过700件,发射器总量不超过800件。条约规定只能延长一次,在2021年拜登政府时期,双方协议将条约延长至2026年2月。
然而,条约的执行机制早已名存实亡。根据哥伦比亚广播公司(CBS News)报道,条约原本包含严苛的临时现场检查制度,允许双方互查导弹基地、潜艇基地和空军基地。但2023年,俄罗斯以美国支持乌克兰为由,单方面中止了美国的现场核查。自此,双方只能依赖各自的情报系统评估对方核武状况,条约最核心的透明与核查机制已然失效。
双方的立场在最后阶段摇摆不定、充满矛盾。据CBS报道,2025年7月,美国总统特朗普曾表示希望维持条约限制,并提及与中国进行三边会谈的兴趣。同年9月,俄罗斯总统普京提议,以美国不破坏“现有威慑平衡”为前提,在条约到期后将核心限制自愿延长一年,但此提议不包含恢复现场检查。特朗普当时称此为“一个好主意”。但到今年1月,特朗普态度逆转,表示“如果它过期了,那就过期吧,我们只需达成更好的协议”。而俄罗斯也要求未来谈判也必须包括英国和法国。这种相互设置不可能前提的做法,实质上关闭了谈判的大门。
正如阿纳多卢通讯社的分析,条约失效意味着双方不再需要共享核武库数据,每年数以千计的数据交换通知也将停止。这种重返“黑暗森林”的状态,迫使双方重回纯粹的情报推测时代,任何一方的正常军事活动都可能被对方误判为大规模扩军的信号,显着增加了误判与意外冲突的风险。
二、特朗普的“实力逻辑”:重塑核秩序与军备升级白宫在条约到期问题上的姿态,并非决策疏忽。根据Politico披露,特朗普政府内部普遍认为,《新削减战略武器条约》已无法约束俄罗斯的新型武器,如已在乌克兰使用的“榛子”新型中程高超音速导弹,以及条约未覆盖的“波塞冬”核动力无人潜航器和其它高超音速武器。
与此同时,特朗普政府正在积极推动大规模的军事升级计划:将国防预算提高到1.5万亿美元,计划花费1750亿美元建造“金穹”太空反导系统,打造一支包括20-25艘配备高超音速武器、激光武器等尖端科技的“特朗普级”战列舰组成的“黄金舰队”,加速第六代战机研发,并拨款9460亿美元用于核力量的运营与现代化,甚至考虑恢复核试验。
在特朗普的逻辑中,传统的双边军控协议已然过时,未来的核框架必须是多边的。《大西洋月刊》分析指出,特朗普将更多国家纳入的要求是一种“毒丸”策略,旨在阻止现有条约的续签。而由智库、军工承包商组成的庞大美国核体制网络,几乎总是支持制造更多、更新的武器,他们正为这一逻辑提供支撑。
不过,前五角大楼官员金斯顿·雷夫等人对此表示反对,认为仅仅因为条约未包含多国就放弃对俄罗斯的战略限制并不明智。前副国务卿罗斯·戈特莫勒也在参议院听证会上呼吁美国应设法维持限制一年,以便“重新与俄罗斯建立战略稳定,并在谈判桌上控制核武器”。
三、全球震荡波:欧洲“核伞”焦虑与扩散风险条约失效的冲击波正迅速从美俄双边关系外溢至全球,尤其在欧洲大陆引发了深刻的战略焦虑。
俄罗斯已明确表示不再受任何对称声明的束缚,欧洲方面开始紧急反应。据《经济学人》报道,德国总理默茨上周公开表示,已开始讨论在欧洲建立“共享核保护伞”的可能性。瑞典首相克里斯特松也已与英、法这两个欧洲唯一的拥核国进行外交接触,商讨为欧洲开发额外的核威慑能力。法国总统马克龙一直主张将法国核保护伞扩展至全欧,并在2025年与英国达成了史无前例的核协议,同意在欧洲盟友面临“极端威胁”时合作部署核武器。
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