美伊在阿曼开谈:分歧巨大,但或都不想升级局势

在经历了武力威慑、互放狠话、更换地点、威胁取消等一系列戏码之后,美国伊朗这对老冤家在时隔8个月之后,又一次坐在了谈判桌前。


央视新闻报道,当地时间2月6日凌晨,伊朗外交部长阿拉格齐率领的代表团抵达阿曼首都马斯喀特,将出席当天与美国代表团举行的核问题谈判。

此前一天,白宫新闻秘书莱维特确认,美国中东问题特使史蒂夫·威特科夫与特朗普(专题)女婿贾里德·库什纳将前往阿曼,参加定于6日举行的相关谈判。莱维特称,美方将根据会谈结果评估下一步行动。

英国广播公司(BBC)报道称,尽管美伊两国在立场上“仍存在巨大分歧”,但如果此次磋商能够取得进展,可能会形成一个谈判框架。卡塔尔半岛电视台则称,尽管美伊双方在言辞和行动上的对抗“在不断升级”,但“双方都有理由不希望局势进一步升级”。

美伊各自让步促成谈判

北京时间6日下午,美伊双方开始谈判。据以色列(专题)《新消息报》此前报道,阿拉格齐及其团队将与威特科夫和库什纳进行面对面会谈。作为东道主,阿曼外交大臣预计也将参与会议。

在经历了过去几天各种混乱甚至矛盾的消息满天飞之后,美伊两国的新一轮谈判将正式拉开帷幕。阿拉格齐6日抵达马斯喀特后在社交平台发文称,“伊朗将以诚信的态度参与谈判,并坚定维护我们的权利。承诺需要被遵守,平等地位、相互尊重和共同利益并不是空谈,而是必须实现的——它们是实现持久关系的支柱。”

据伊朗塔斯尼姆通讯社报道,伊朗外交部发言人巴加埃5日发表声明称,会谈将“以权威的方式”进行,旨在就核问题达成“公平、相互满意和体面的谅解”。

这是去年6月美国轰炸伊朗核设施、导致伊美谈判中断后,两国首次进行对话。据《纽约(专题)时报》报道,在过去几天时间里,谈判的相关细节一直在调整。报道称,由于土耳其一直在积极斡旋美伊关系,最初的谈判地点被定在了土耳其伊斯坦布尔,包括埃及、卡塔尔、沙特阿拉伯等在内的阿拉伯地区国家外长都获邀出席。但这一方案很快被伊朗拒绝。2月3日,德黑兰方面要求更改谈判地点和形式。三名不愿透露姓名的伊朗高级官员对《纽约时报》表示,伊朗要求将谈判地点改在阿曼,并将参会人员限制在伊朗和美国代表之间。

报道称,官员们表示,伊朗高层领导担心,如果会议参与人数更多,会让特朗普看起来像是在“作秀”,而伊朗则被迫与整个地区谈判,而不仅仅是与华盛顿谈判。

这一变化险些导致此次谈判“破裂”。《纽约时报》称,阿拉伯国家和土耳其的官员为挽救谈判进行了积极斡旋,最终各方都做出了一些让步。美国同意在阿曼举行谈判,并排除地区其他国家参与。伊朗官员同意与美国同行进行面对面会谈。双方同意重点讨论核计划,但也讨论导弹和武装组织问题,目标是达成一项协议框架。阿拉格齐5日在社交平台发文称,伊朗“感谢我们的阿曼兄弟们所做的一切必要安排”。

英国《泰晤士报》报道称,伊朗愿意讨论其导弹问题本身“就是一项重大让步”。美国“政客”新闻网站则援引前美国驻沙特阿拉伯大使迈克尔·拉特尼的话称,美国接受了伊朗提出的改变会谈形式和地点的要求,“这很有启发意义。”“看起来,特朗普并不想与伊朗开战,而且他似乎把海湾盟友的话听进去了。”

另据《以色列时报》报道,除了核谈判之外,沙特、卡塔尔、埃及、阿曼、阿联酋和巴基斯坦等国正在游说美国和伊朗在6日的谈判中签订一份互不侵犯协议。报道称,这一互不侵犯协议的约束对象还包括美国和伊朗各自在中东地区的盟友及代理人。不过,要让以色列同意遵守这样的协议会很难。

以色列认为会谈“注定失败”

“政客”新闻网报道称,尽管美国与伊朗将坐下来谈判,但地区国家仍然感到“紧张不安”。

报道称,即便外交努力取得进展,伊朗是否会接受特朗普提出的协议条款仍不明朗。即便伊朗愿意在核计划上做出让步,以避免新的冲突并缓解制裁造成的国内经济危机,它也不太可能正式放弃在国内进行铀浓缩的权利。而且,伊朗官员一直坚称,伊朗无意放弃其弹道导弹。

《纽约时报》则援引一些阿拉伯国家官员的话称,伊朗未必会同意停止在地区支持其代理人,而且“在建立一种有效机制,监督伊朗是否继续向其地区代理人输送资金或武器这一问题上,各方达成一致是极其困难的”。

以色列公共广播公司援引一位知情人士的匿名消息称,以色列认为6日的会谈注定失败,因为谈判只是试探双方之间的分歧,而以方认为这些分歧相当大。以色列12频道也在报道中称,由于双方分歧巨大,此次谈判实现突破的预期很低。

BBC称,对伊朗领导人来说,谈判可能是避免美国采取军事行动的最后机会,因为美国可能会进一步破坏伊朗政权的稳定。一些分析人士称,伊朗政权目前处于自 1979 年伊斯兰革命胜利以来“最脆弱的时期”。

以色列国家安全研究所伊朗项目研究员、以色列军事情报局前伊朗事务负责人丹尼·西特里诺维奇在接受以色列《新消息报》采访时表示,美国可能会“竭尽全力”阻止谈判破裂,因为美国担心与伊朗发生对抗将导致“一场必输的博弈”。他列出了三种可能的情况:“第一种:明天是第一次也是最后一次会谈。第二种:明天是第一次会谈,双方同意再次会谈。第三种:明天发表声明,表示双方同意缓和局势,并朝着达成协议的方向努力。我谨慎地评估,由于各方都担心冲突升级,至少第二种情况能够实现。”

“他们要么让步,要么就得发动袭击。”西特里诺维奇说,“我越来越相信美国人不想看到这种情况发生,至少现在不想,因为他们明白自己将面临多么复杂的局面。这次也并不出人意料,而且有调解人介入。”

全球风险评估公司欧亚集团总裁伊恩·布雷默对“政客”新闻网表示,美伊关系“取得了一定进展”,这主要归功于阿拉伯和穆斯林盟友敦促美方保持谨慎,并努力帮助白宫了解伊朗可能接受的底线。但他并未排除美国最终发动袭击的可能性。


5日,当被问及在会谈前夕是否还有一丝谨慎的乐观情绪时,一位沙特官员不愿妄下断言。“我无法证实这一点,但我们正在谨慎观察。”

美伊对抗仍在持续

就在外交官们不断推动会谈落地的同时,美伊间的紧张情绪仍旧紧绷。据新华社报道,美军中央司令部发言人蒂姆·霍金斯2月3日说,美军当天在阿拉伯海击落一架伊朗“目击者-139”型无人机,并称该无人机当时正“挑衅性”接近美军“林肯”号航空母舰。

而伊朗方面一名消息人士表示,伊方一架无人机当天在公海执行常规合法侦察任务过程中失联,但已成功传回其拍摄的图片。他说,失联原因正在调查中,一旦确认,将予公布。

另据路透社报道,在无人机事件发生几小时后,美国军方称,两艘由伊朗伊斯兰革命卫队操作的炮艇,在霍尔木兹海峡“骚扰”一艘悬挂美国国旗、由美国船员驾驶的油轮,并威胁要登船扣押该船。当时在该海域执行任务的美军“麦克福尔”号导弹驱逐舰立即赶赴现场,在美国空军支援下护送这艘油轮。“局势因此得以缓和,这艘油轮目前正在安全航行”。

过去一周伊美之间关系持续紧张。美国在中东部署了包括“亚伯拉罕·林肯”号航母战斗群在内的大量军力,并威胁要对伊朗发动“大规模舰队”攻击,并誓言如果伊朗不接受美国的要求,冻结其核计划并销毁其浓缩铀库存;减少其弹道导弹射程;以及停止武装和资助该地区的武装组织,美国将“迅速而猛烈地”对伊朗进行军事打击。

伊朗方面则予以强硬回应。2月1日,伊朗最高领袖哈梅内伊在接见伊朗各界民众时表示,过去美国曾多次声称“所有选项都在桌面上”,以此对伊朗进行威胁,其中包括军事行动选项。如今美方仍不断宣称“已派遣航母”等,但伊朗人民不会被这类威胁影响。他说,如果美国挑起战争,将引发“地区性全面战争”。

据新华社报道,莱维特5日在谈及此次谈判时则提醒,在谈判进行之际,“特朗普总统除了外交手段外,还拥有诸多选项可供考虑。”

伊朗方面也并不示弱。4日,伊朗新闻电视台报道称,该国“最先进的远程弹道导弹”——“霍拉姆沙赫尔-4”已部署在伊朗伊斯兰革命卫队一处未公开的地下导弹发射井,报道称,该导弹射程为2000千米,可携带1500千克重的弹头。

巴加埃5日称,过去与美国打交道的经历继续影响着德黑兰的外交方针,“在任何时候,我们都认为自己有义务维护伊朗民族的权利。”他说,伊朗也认为自己有责任不错过利用外交手段确保国家利益、维护地区和平与稳定的机会。

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