[委内瑞拉] 委内瑞拉在马杜罗被美军抓捕一个月后有什么变化?

美国一次令人瞠目的军事行动于1月3日在加拉加斯市中心抓捕了委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗。转眼一个月过去,这场行动带来一系列深刻变化。在多重压力下,临时总统德尔西·罗德里格斯一方面落实美国总统唐纳德·特朗普(专题)提出的改革要求,另一方面仍维持查韦斯主义的话语体系。


华盛顿关系的解冻、石油领域的开放、全面大赦:没有马杜罗的委内瑞拉,政治图景已截然不同。究竟发生了哪些变化?请看法新社2月3日发自加拉加斯的介绍:

向特朗普靠拢

正是唐纳德·特朗普下令发动了导致马杜罗被捕的轰炸行动。在此次行动中,约有一百人死亡,包括平民和军人。但与美国当年在伊拉克的做法不同,华盛顿避免了彻底“断裂”,允许副总统罗德里格斯在台上执政。

加拉加斯都市大学教授吉列尔莫·特尔·阿韦莱多认为,这是一种“被监管下的稳定”。

特朗普随后称罗德里格斯“非常出色”,并邀请她在尚未确定的日期访问白宫。1月14日,在两人首次通话后,特朗普表示:“与委内瑞拉的一切进展都非常顺利。”

两国也正朝着恢复外交关系迈进。这一关系曾于2019年在马杜罗执政期间中断。不过,美国国务卿卢比奥曾警告称,如果罗德里格斯偏离特朗普划定的路线,她可能会遭遇与马杜罗相同的命运。

石油领域开放

委内瑞拉迅速通过了石油法改革法案,推翻了已故总统乌戈·查韦斯执政时期确立的国家主导模式,向私营部门开放能源产业。

多位分析人士认为,该法律文本由华盛顿主导制定。根据新法,私营企业如今可以独立运营,而不再仅限于仅能作为少数股东参与与国有石油巨头PDVSA的合资企业。

特朗普希望美国石油公司——如雪佛龙——能够在委内瑞拉投资并获利。

新法还放宽了特许权使用费比例,简化税收缴纳程序,并取消了勘探与开采的国家专营权。

据石油分析师、现任教于美国的弗朗西斯科·莫纳尔迪指出:“这是获得实质性投资的唯一方式”。

专家估计,因多年腐败与管理不善,委内瑞拉石油工业复苏至少需要大约1500亿美元投资。

特朗普还掌控了委内瑞拉部分石油销售。该国仍受美国2019年实施的禁运影响,但华盛顿已开始放松制裁,观察人士认为,全面解除制裁可能很快到来。

政府与宣传

名义上,德尔西·罗德里格斯仍是马杜罗政府的临时继任者。但实际上,她已更换多名部长和军方高层,逐步巩固自身权力——尽管内政部长迪奥斯达多·卡贝略和国防部长弗拉基米尔·帕德里诺仍留任。

据阿韦莱多教授分析:“这是一个不愿放弃霸权的体制在进行再调整的阶段”。

然而,与美国的和解努力与当局一贯的反帝国主义言论相冲突,当局几乎每天都会组织游行,谴责对马杜罗的“绑架”。


甚至在该国主要军事基地“富埃尔特·蒂乌纳”(1月3日曾遭轰炸之地)举行了一场无人机灯光秀。无人机在夜空中勾勒出马杜罗及其妻子弗洛雷斯的面孔,并展示他在纽约(专题)法院声明的文字内容,马杜罗在声明中自称是“战俘”。

大赦与恐惧

罗德里格斯宣布实施全面大赦,该法案将于本周提交国民议会表决,其具体适用范围仍不明确。

消息传出后,政治犯家属在监狱外高呼:“自由,自由!” (法新社之前消息说上千政治犯已获释)

临时总统还宣布关闭长期被指为酷刑中心的埃利科伊德监狱(螺旋楼 Helico?de)。

大赦原则上意味着释放政治犯。人权组织“刑事论坛”(Foro Penal)周一估计,委内瑞拉目前仍有687名政治犯。

该组织负责人阿尔弗雷多·罗梅罗表示,大赦在原则上意味着“遗忘,而非宽恕”。在他看来,真正的风险不在于释放本身,而在于大赦是否会变成“免责外衣”,为曾参与镇压的人提供制度性庇护。他强调,任何为参与镇压者提供“不受惩罚保护伞”的方案都将受到反对。

马杜罗时期建立的恐惧有所减弱,但并未消失。委内瑞拉民众仍然习惯在批评政府时压低声音。

加拉加斯都市大学教授阿韦莱多称:“这是一种策略性的自由化”,体制并非改变其本质,而是重新计算镇压的成本与收益。

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