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欧洲审计院:稀土等仍依赖中国 欧盟目标难实现
欧洲审计院:稀土等仍依赖中国 欧盟目标难实现欧洲审计院:稀土等仍依赖中国 欧盟目标难实现
欧盟本想降低在稀土、锂等关键原材料方面对中国等国家的依赖，但欧洲审计院评估认为，鲜有进展。进口来源多样化、回收利用都未有明显收效。原因何在？请看我们的详细报道：https://t.co/rJYwy13Rq7 pic.twitter.com/IQuQKX76V5— DW 中文- 德国之声 (@dw_chinese) February 3, 2026
欧盟本想降低在稀土、锂等关键原材料方面对中国等国家的依赖，但欧洲审计院评估认为，鲜有进展。进口来源多样化、回收利用都未有明显收效。原因何在？
欧洲审计院的评估结果显示，尽管欧盟做出努力，在可再生能源所需原材料方面仍面临瓶颈。
在26种关键原材料中，有10种欧盟是完全依赖于进口，并且仍然依赖于单一来源国。此外，回收利用仍处于初级阶段。
欧洲审计院认为，欧盟缺乏可靠的战略，确保能源转型所需重要原材料的长期供给。
欧盟已制定目标，到2050年以前实现碳中和，到2030年以前可再生能源占比至少42.5%。而可再生能源技术如风力涡轮机、电池、光伏电池板等，需要如锂、镍、钴、铜、稀土等关键原材料。
10种关键原材料完全依赖进口
欧洲审计院在报告中写道：“大多数所需矿产是在欧盟之外开采和加工的，经常仅由一个非欧盟国家、或少数几个非欧盟国家供应。”
报告举例说，中国供应了欧盟所需镁的97%，用于电解槽制氢。土耳其供应了欧盟所需硼的99%，用于光伏电池板的生产。“这对欧盟的战略自主构成挑战，并表明须提高本土生产，加大能源利用效率。”
报告中还列举了其它对中国有依赖性的原材料：砷占欧盟所需的 39%、重晶石 44%、镓 71%、锗 45%、天然石墨 40%。中国提供的稀土元素中镨、钕、钐、钆、铽、镝占欧盟所需的69-77%之间。
欧盟审计院认为，进口多元化方面，尚未取得具体成果。尽管欧盟与一些伙伴国家签订了战略原材料伙伴关系，但2020年-2024年，从这些国家进口的相关原材料反而减少了约一半。报告写到，过去五年，欧盟签署了14个战略原材料伙伴关系，其中七个是与被视为不那么可靠的政府。
此外，与美国的谈判2024年暂停，与南方共同市场国家——包括原材料丰富的四个国家阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭——的协定尚须欧盟各国政府批准。
回收利用少、难与中国企业竞争
报告同时指出，欧盟所使用的稀土完全是在欧盟之外加工，没有足够的替代材料，也未进行充分的回收利用。
2024年，欧盟制定了2030年以前原材料来源多样化、加大本土生产及回收利用的无约束力目标。但审计院对于目标能否实现提出很大的质疑。欧洲审计院建议，欧委会对个别关键原材料设立有约束力的回收利用目标，未来再设立原材料目标时作出好的阐释。
报告还引述国际能源署信息称，缺乏规模优势限制了回收利用的发展。与此同时，全球市场环境下，欧洲回收企业难以在成本上与中国回收企业竞争。这主要是由于中国相关产业的纵向一体化优势以及规模经济和低廉的劳动力成本。
欧盟审计院与利益相关方的讨论以及对相关文件的审阅表明，高昂的加工成本、关键原材料的短缺以及技术障碍是影响欧盟回收业竞争力的主要因素。
报告指出，26种能源转型所需的原材料中，有七种的回收利用率目前在1-5%之间，有10种完全没有回收利用。
降低欧盟脆弱性
“没有关键原材料，就无法实现能源转型，欧盟将不具竞争力，也没有战略自主。可惜，现今我们在这些原材料的供给方面，仍依赖于欧盟之外的少数国家，这是危险的”，欧盟审计院负责该报告的彭图斯-罗西曼努斯（Keit Pentus-Rosimannus）说道。他表示，欧盟必须降低自身的脆弱性。
欧委会对欧洲审计院的报告表示欢迎，并宣布将其作为具有特别相关性和可行性的建议予以采纳。
（德新社、法新社、欧洲审计院）
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欧盟本想降低在稀土、锂等关键原材料方面对中国等国家的依赖，但欧洲审计院评估认为，鲜有进展。进口来源多样化、回收利用都未有明显收效。原因何在？
欧洲审计院的评估结果显示，尽管欧盟做出努力，在可再生能源所需原材料方面仍面临瓶颈。
在26种关键原材料中，有10种欧盟是完全依赖于进口，并且仍然依赖于单一来源国。此外，回收利用仍处于初级阶段。
欧洲审计院认为，欧盟缺乏可靠的战略，确保能源转型所需重要原材料的长期供给。
欧盟已制定目标，到2050年以前实现碳中和，到2030年以前可再生能源占比至少42.5%。而可再生能源技术如风力涡轮机、电池、光伏电池板等，需要如锂、镍、钴、铜、稀土等关键原材料。
10种关键原材料完全依赖进口
欧洲审计院在报告中写道：“大多数所需矿产是在欧盟之外开采和加工的，经常仅由一个非欧盟国家、或少数几个非欧盟国家供应。”
报告举例说，中国供应了欧盟所需镁的97%，用于电解槽制氢。土耳其供应了欧盟所需硼的99%，用于光伏电池板的生产。“这对欧盟的战略自主构成挑战，并表明须提高本土生产，加大能源利用效率。”
报告中还列举了其它对中国有依赖性的原材料：砷占欧盟所需的 39%、重晶石 44%、镓 71%、锗 45%、天然石墨 40%。中国提供的稀土元素中镨、钕、钐、钆、铽、镝占欧盟所需的69-77%之间。
欧盟审计院认为，进口多元化方面，尚未取得具体成果。尽管欧盟与一些伙伴国家签订了战略原材料伙伴关系，但2020年-2024年，从这些国家进口的相关原材料反而减少了约一半。报告写到，过去五年，欧盟签署了14个战略原材料伙伴关系，其中七个是与被视为不那么可靠的政府。
此外，与美国的谈判2024年暂停，与南方共同市场国家——包括原材料丰富的四个国家阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭——的协定尚须欧盟各国政府批准。
回收利用少、难与中国企业竞争
报告同时指出，欧盟所使用的稀土完全是在欧盟之外加工，没有足够的替代材料，也未进行充分的回收利用。
2024年，欧盟制定了2030年以前原材料来源多样化、加大本土生产及回收利用的无约束力目标。但审计院对于目标能否实现提出很大的质疑。欧洲审计院建议，欧委会对个别关键原材料设立有约束力的回收利用目标，未来再设立原材料目标时作出好的阐释。
报告还引述国际能源署信息称，缺乏规模优势限制了回收利用的发展。与此同时，全球市场环境下，欧洲回收企业难以在成本上与中国回收企业竞争。这主要是由于中国相关产业的纵向一体化优势以及规模经济和低廉的劳动力成本。
欧盟审计院与利益相关方的讨论以及对相关文件的审阅表明，高昂的加工成本、关键原材料的短缺以及技术障碍是影响欧盟回收业竞争力的主要因素。
报告指出，26种能源转型所需的原材料中，有七种的回收利用率目前在1-5%之间，有10种完全没有回收利用。
降低欧盟脆弱性
“没有关键原材料，就无法实现能源转型，欧盟将不具竞争力，也没有战略自主。可惜，现今我们在这些原材料的供给方面，仍依赖于欧盟之外的少数国家，这是危险的”，欧盟审计院负责该报告的彭图斯-罗西曼努斯（Keit Pentus-Rosimannus）说道。他表示，欧盟必须降低自身的脆弱性。
欧委会对欧洲审计院的报告表示欢迎，并宣布将其作为具有特别相关性和可行性的建议予以采纳。
（德新社、法新社、欧洲审计院）
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