[北京] "變了味道"的川普對華戰略 向北京釋放最矛盾信號

德國之聲中文網)長期以來,美國政府壹直擔心,高端芯片可能會增強中國軍方的實力,並削弱美國在人工智能領域的領先優勢。因此拜登政府曾嚴令禁止向中國出口高端芯片。但現在川普總統卻重新批准了出口,前提條件是芯片銷售收入的25%將上繳美國政府。《法蘭克福匯報》的評論質問道,難道在川普治下,美國的國家安全是可以用來交易的嗎? 這篇題為《川普向中國發出的矛盾信號》的評論寫道:


“芯片案例凸顯了美國對華政策的兩難境地及其正在發生的轉變:保障國家安全與對華貿易已經形成了對立。曾幾何時,人們曾認為,通過發展同中華人民共和國的貿易往來,最終會將北京納入國際秩序的軌道。但這壹時代顯然已經成為了過去。

這壹認知本身並無太多新意。在第壹個總統任期內,川普就以激進的方式告別了‘接觸政策’。但這壹對華政策的轉變並非共和黨專屬,更非MAGA(讓美國再次偉大)運動的傑作:拜登就任後,延續了這壹政策,保留了川普時期的相關措施,並進行了戰略性擴充。對華政策是共和民主兩黨能夠取得高度共識的少數議題之壹。

在拜登執政期間,華盛頓普遍認為中國的崛起是對美國的壹種威脅。拜登任內的國務卿布林肯曾經說過這樣的話:‘中國是唯壹壹個既有重塑國際秩序的意願,又日益具備經濟、外交、軍事和技術實力來實現這壹目標的國家。’

作為應對中國崛起的措施之壹,川普總統在其第壹個任期內就對中國施加了大規模的關稅,理由是中國采取了不公平的貿易手段。此外,川普還不斷指責北京竊取美國公司的知識產權和專業技術。拜登保留了這些關稅,甚至還提高了部分關稅。拜登政府關注的重點是那些有助於美國實現戰略目標的領域:大舉投資美國工業、技術和基礎設施,以便讓美國在全球競爭中能夠更好地對抗中國。”

《法蘭克福匯報》的評論寫道,拜登政府基本延續了川普第壹個任期內強硬的對華政策,並通過制裁與出口管制,限制了中國獲取先進技術的渠道,同時還聯合歐洲和印太盟友在人權台灣等議題上共同向北京施壓。

“在其第壹個任期內,川普總統也在人權議題上有所表現。例如,2019年,他簽署了壹項旨在加強香港民主和人權的法案,還曾譴責北京對維吾爾人實施種族滅絕,並批准了壹系列對台軍售計劃。

但在第贰個任期內,川普關注的重點顯然更是貿易逆差問題。在安全保障問題上,他要求日韓盟友承擔起更多的責任。不過,去年12月,川普倒也向北京發出了壹個強有力的威懾信號:他宣布了壹項價值110億美元的對台軍售壹攬子計劃。種種跡象顯示,川普並沒有完全放棄由他本人推動、並獲得了兩黨共識的強硬對華政策。”

“中美聯手催生印歐自貿協定”


歷經近20年的談判,歐盟印度終於簽署了自由貿易協定。《日報》發表評論稱:該協定的簽署壹方面要歸功於川普的關稅政策,另壹方面北京的強權政治也功不可沒:

“川普同印度總理莫迪的關系本來相當密切,但去年8月,川普卻以印度購買普京石油為由,突然向該國加征25%的懲罰性關稅。而對那些反對其格陵蘭政策的歐洲國家,川普也在今年年初發出了征收10%額外關稅的威脅。而中國則因不滿日本首相的涉台言論,就發出了抵制赴日旅游的呼吁。歐盟印度貿易協定則顯示出,基於規則的貿易談判才是壹種更為理性的替代方案。

歐印貿易遠遠落後於雙方的經濟實力,這早已是有目共睹的事實。根據馮德萊恩的說法,到2032年,歐印貿易額將從當前的1800億歐元實現翻兩番的目標。但即便是翻番之後,歐印貿易額仍不足當前歐中貿易額的40%以及歐美貿易額的25%。

如果將歐盟同印度這壹所謂‘世界上最大民主政體’之間的關系形容為價值觀共同體,顯然是極其荒謬的。盡管印度確實要比中國更為民主,但在印度教民族主義者莫迪的領導下,印度的民主正在大幅倒退。向受到制裁的普京購買廉價原油就足以顯示出,對印度來說,在貿易問題上完全可以不去理會民主價值。當然,在這壹點上,歐盟其實也大同小異。因為,迄今為止,印度對歐出口的最大宗商品就是成品油,而原油則基本來自俄羅斯。說來說去,財政利益和戰略利益才是關鍵。”

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