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委内瑞拉困局 :一场延续百年的资源诅咒 | 温哥华教育中心
   

[委内瑞拉] 委内瑞拉困局 :一场延续百年的资源诅咒

这些计划在减贫和再分配上取得了显着成效:根据世界银行的数据,委内瑞拉贫困率从2003年的62%降至2009年的29%,基尼系数明显下降。对许多委内瑞拉普通人而言,查韦斯执政的前十年是生活水平切实改善的“黄金十年”。


然而在这个“黄金十年”,委内瑞拉对石油财政的依赖进一步加强,达到历史的顶峰。2008年,石油收入占委内瑞拉政府总收入的96%,非石油部门的GDP贡献率从查韦斯执政前的45%跌至30%。

为了强化政治控制,查韦斯清退了国家石油公司的大量技术精英,导致公司管理政治化、技术能力空心化。企业国有化的范围不断扩大,但国有化后的企业躺在石油收入带来的补贴上不思进取,还是无法形成新的增长点。

为保障社会福利和压低物价,政府实施严格的价格管制和外汇管制,这扭曲了市场信号,打击了农业生产和私人投资,导致国内生产萎缩。有人如此形容当时的经济环境:“农民不种地,因为卖粮亏本;企业家不投资,因为随时可能被国有化。”

此前的委内瑞拉政权把石油收益分给权贵和外国资本,而查韦斯把钱分给了穷人。这一转变给查韦斯带来了许多光环,但查韦斯和他的国家治理策略并未改变,甚至加强了委内瑞拉坐吃山空的畸形经济。

当2014年油价开始断崖式下跌,这套模式赖以生存的血液被瞬间抽干。高福利承诺无法兑现,商品短缺加剧,通货膨胀螺旋式上升。查韦斯时代用高油价掩盖和推迟的所有结构性矛盾——单一经济、生产力衰竭、体制僵化——以更猛烈的形式全面爆发。他留给继任者马杜罗的,是一个比1998年更加脆弱、更加极化且失去了油价屏障的国家。



2007年12月18日,乌拉圭蒙得维的亚,时任委内瑞拉总统查韦斯(左)与时任外交部长马杜罗交谈

“我们曾经出口石油,现在连购买擦屁股的纸都要靠运气”

作为委内瑞拉总统,查韦斯非常勤奋和活跃。直到2012年确诊癌症去古巴治疗前,他在执政的十几年里,每天工作15小时,或许还开创了总统直播工作的先河。

上任没多久,他就启动了一档叫《你好啊,总统!》的电视节目,以平均每个月3-4次、平均每次长达4-6小时的强度播出——最长的一次,时长超过8小时。节目无死角覆盖全国,国有企事业机关单位定时组织收看。


极富个人魅力的查韦斯会在节目中通俗易懂地宣布或解读自己颁布的政策;有时候他会当场接听人民打来的热线,并当场指示有关部门为人民排忧解难,甚至当场开除不尽责的官员;口才卓绝的总统还经常痛骂帝国主义及其走狗,妙语连珠。兴致好的时候,他也会流露感性的一面,跟人们一同回忆往昔,弹吉他唱民歌——他很爱唱歌,在总统任上还发了一张专辑。

这档电视节目有时候比法律管用得多。有一次,查韦斯在节目中批评高尔夫球,说这是“资产阶级运动”,“那么大一片地就该给农民种地。”很快,国内两家最大的高尔夫球场关张。

2012年12月,查韦斯进行了最后一次全国电视讲话。他承认自己癌症愈发严重,需要前往古巴进一步治疗,他呼吁人民给他认可的接班人尼古拉斯·马杜罗投票,并且对马杜罗进行了高度评价:

“尼古拉斯·马杜罗是一位具有深厚革命信念、对玻利瓦尔事业绝对忠诚的人。请投票支持马杜罗!他是一位真正的查韦斯之子!”

2013年3月5日,时年58岁的查韦斯病逝,马杜罗在次月的大选中胜出,就任委内瑞拉总统。

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还没人说话啊,我想来说几句
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