中國生育率破1 新生人數回到乾隆年間水平
清乾隆叁年(1738年),中國的新生兒數量大約在800萬左右。那是壹個人口正在爆炸性增長的時代——1.5億人口的中國,即將在接下來的壹個世紀裡膨脹到4億。
此後,中國的人口壹路高歌猛進,1960年代每年新生兒童壹度接近3000萬人,並在283年後的2021年,達到峰值14.1億。
人口總數達到峰值僅僅5年後,中國國家統計局1月中旬公布的數據顯示,2025年全年出生人口僅為792萬,創下1949年以來的最低紀錄。
“中國的出生人口已經跌回乾隆叁年的水平。”美國威斯康星大學麥迪遜分校研究員易富賢的言論激起熱議,這種對比的犀利之處在於時代的交叉——當年只有1.5億人時的人口上升期;現在是14億進入了人口萎縮期。
更令人錯愕的是對比:拾餘年前,中國官方預測全國人口將在2033年達到15億的峰值。如今,不僅峰值提前了12年到來,而且比預測少了將近1億人。
壹個問題浮出水面:在東亞諸國,生育率下跌比比皆是,但中國人口下跌之快,預測之失准,還是非常突出,這背後究竟是因為什麼?
失准的數據
2007年1月,中國人口計劃生育委員會發布了壹份由300多位專家、歷時兩年完成的《國家人口發展戰略研究報告》。這份報告的核心結論斬釘截鐵:中國人口將在2033年前後達到15億左右的峰值。
報告還提到,低生育水平“反彈勢能大”,並強調需要在穩定低生育水平的同時進行工作機制創新。在當時的政策語境中,計生部門也反復強調不能因為生育意願下降就放松政策。

但現實很快與這套判斷拉開距離。2010年第六次人口普查口徑的總和生育率為1.18,但後續研究與討論中這壹數字被上調到1.63。主要是因為當時存在“超生漏報”的情況,所以要將數據上調。
總和生育率(Total Fertility Rate, TFR)指婦女壹生中平均生育子女的總數,是衡量人口結構的關鍵指標。國際上以2.1作為維持人口穩定的“世代更替水平”。
此後偏差還在顯現。2013年11月,17位頂尖人口學家在《人民日報》發表文章稱,如果實行全面贰孩政策,生育率將超過4.4。時任中國人口學會會長翟振武更是預測,全面贰孩將導致每年出生4995萬人。
基於這些預測,中國在2014年僅實行了“單獨贰孩”政策——只允許壹方為獨生子女的夫婦生育贰孩。
2016年,中國終於全面放開贰孩。當時衛計委副主任王培安等15位專家預測,生育率將在2018年達到2.09的峰值。
現實呢?即便按照《衛生健康統計年鑒》中的數據,2018年出生人口也只有1362萬——生育率約1.4,遠低於預測,總數更與“4995萬”相去甚遠。
而剛剛公布的數據顯示,在叁孩政策全面放開的背景下,2025年出生人口跌破800萬。根據易富賢估算,2025年的生育率只有0.97-0.98——這是中國總和生育率首次跌破1.0,“意味著下壹代人口不到上壹代的壹半”。
官方的預測大幅失准。易富賢對BBC中文說,“說明現有中國人口學的學術范式存在嚴重問題。”
斷崖式下跌的原因
日本的生育率從1.45(2015年)緩慢下降至1.15(2024年),用了整整九年。韓國、台灣和香港雖然同樣面臨少子化困境,但它們的下降曲線相對“溫和”且可預測。
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此後,中國的人口壹路高歌猛進,1960年代每年新生兒童壹度接近3000萬人,並在283年後的2021年,達到峰值14.1億。
人口總數達到峰值僅僅5年後,中國國家統計局1月中旬公布的數據顯示,2025年全年出生人口僅為792萬,創下1949年以來的最低紀錄。
“中國的出生人口已經跌回乾隆叁年的水平。”美國威斯康星大學麥迪遜分校研究員易富賢的言論激起熱議,這種對比的犀利之處在於時代的交叉——當年只有1.5億人時的人口上升期;現在是14億進入了人口萎縮期。
更令人錯愕的是對比:拾餘年前,中國官方預測全國人口將在2033年達到15億的峰值。如今,不僅峰值提前了12年到來,而且比預測少了將近1億人。
壹個問題浮出水面:在東亞諸國,生育率下跌比比皆是,但中國人口下跌之快,預測之失准,還是非常突出,這背後究竟是因為什麼?
失准的數據
2007年1月,中國人口計劃生育委員會發布了壹份由300多位專家、歷時兩年完成的《國家人口發展戰略研究報告》。這份報告的核心結論斬釘截鐵:中國人口將在2033年前後達到15億左右的峰值。
報告還提到,低生育水平“反彈勢能大”,並強調需要在穩定低生育水平的同時進行工作機制創新。在當時的政策語境中,計生部門也反復強調不能因為生育意願下降就放松政策。
但現實很快與這套判斷拉開距離。2010年第六次人口普查口徑的總和生育率為1.18,但後續研究與討論中這壹數字被上調到1.63。主要是因為當時存在“超生漏報”的情況,所以要將數據上調。
總和生育率(Total Fertility Rate, TFR)指婦女壹生中平均生育子女的總數,是衡量人口結構的關鍵指標。國際上以2.1作為維持人口穩定的“世代更替水平”。
此後偏差還在顯現。2013年11月,17位頂尖人口學家在《人民日報》發表文章稱,如果實行全面贰孩政策,生育率將超過4.4。時任中國人口學會會長翟振武更是預測,全面贰孩將導致每年出生4995萬人。
基於這些預測,中國在2014年僅實行了“單獨贰孩”政策——只允許壹方為獨生子女的夫婦生育贰孩。
2016年,中國終於全面放開贰孩。當時衛計委副主任王培安等15位專家預測,生育率將在2018年達到2.09的峰值。
現實呢?即便按照《衛生健康統計年鑒》中的數據,2018年出生人口也只有1362萬——生育率約1.4,遠低於預測,總數更與“4995萬”相去甚遠。
而剛剛公布的數據顯示,在叁孩政策全面放開的背景下,2025年出生人口跌破800萬。根據易富賢估算,2025年的生育率只有0.97-0.98——這是中國總和生育率首次跌破1.0,“意味著下壹代人口不到上壹代的壹半”。
官方的預測大幅失准。易富賢對BBC中文說,“說明現有中國人口學的學術范式存在嚴重問題。”
斷崖式下跌的原因
日本的生育率從1.45(2015年)緩慢下降至1.15(2024年),用了整整九年。韓國、台灣和香港雖然同樣面臨少子化困境,但它們的下降曲線相對“溫和”且可預測。
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