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中加六大領域合作正式敲定 "最大症結"仍未解
中加六大領域合作正式敲定 "最大症結"仍未解中加六大領域合作正式敲定 "最大症結"仍未解
加拿大與中國周伍（1月16日）公布壹系列協議，目標是推動雙邊貿易與投資——即便目前雙方仍未就關稅爭端達成最終解決方案。
亞太基金會（Asia Pacific Foundation）副主席維娜·納吉布拉（Vina Nadjibulla）表示：“在我看來，這傳遞出的信號是，加方希望重新激活並啟動許多過去拾年因關系緊張而陷入停擺的制度性溝通機制。”
她同時警告稱：“如果政治環境發生變化，這些努力都可能被打亂。”
納吉布拉認為，這些協議反映出雙方願意並希望探索相關領域的合作可能性。
“不過我們目前仍沒有看到任何具體細節，”她說。
以下是這些協議所代表的意義——以及仍然缺失的關鍵部分。
關稅協議仍未達成
加拿大與中國貿易關系的最大症結尚未解決。
加拿大此前對中國電動汽車、鋁材和鋼鐵實施關稅，北京隨即對加拿大油菜籽、海產品和其他農產品加征報復性關稅。
中方曾表示，如果加拿大撤銷對中國電動車的關稅，將取消對加拿大油菜籽的限制。加拿大大西洋省份與西部省份省長持續呼吁渥太華作出讓步；而安大略省省長道格·福特（Doug Ford）則強調，這些關稅有助於保護本國汽車產業就業。
在加拿大總理馬克·卡尼（Mark Carney）本周訪華之前，加拿大官員曾向媒體表示，關稅爭端可能會出現壹定進展，但預計不會在此行中徹底解決。
納吉布拉指出，關稅談判在總理訪問期間“持續到這麼晚”並不常見。
經貿對話機制大幅恢復
兩國公布了壹份被稱為“經濟與貿易合作路線圖”的文件，內容覆蓋面廣，闡述雙方希望在哪些領域擴大經貿聯系，並可能涉及哪些安排。
該文件提到，加中希望在更多產業加強合作，同時也明確了加拿大在部分領域對中方投資采取隔離或限制態度。
文件承諾雙方將在農業、能源以及消費服務與商品領域進行互相投資。
文件同時歡迎加拿大在中國航空航天與先進制造領域進行投資，但並未設想中國在加拿大相關領域進行投資。
卡尼總理此前表示，他不希望中國投資進入加拿大敏感行業。
文件稱，兩國承諾將根據各自國內法律框架，提高對外資投資透明度。
納吉布拉認為，這壹表述可能影響加拿大如何在處理北美大陸貿易談判的同時，兼顧美國對中國問題的擔憂。
她指出：“這些細節需要加拿大在與美國談判時仔細權衡其影響。”她同時補充說，與華盛頓的談判似乎充滿不確定性。
“我們不能在美國問題完全解決之前才開始與其他國家對話，包括像中國這樣棘手的對象。”
協議還升級了“聯合經濟與貿易委員會”（Joint Economic and Trade Commission）的工作機制。
該委員會負責解決貿易壁壘，長期處於停擺狀態，直到卡尼去年推動其重新運作。根據周肆的安排，
兩國貿易部長將擔任該委員會主席，委員會計劃於今年夏季或秋季在加拿大舉行會議。
納吉布拉表示：“屆時或許我們能夠看到油菜籽及農產品關稅問題出現更多實質進展，因為該機制已被賦予解決兩國經貿分歧的任務。”
此外，加中也恢復了聯合農業委員會機制，同樣涉及相關議題。
路線圖文件還提出將成立壹個新的金融工作組，並進行頻繁、專業且深入的交流，議題包括“反洗錢、跨境資本流動”、金融穩定以及貨幣政策問題。
納吉布拉認為，這壹工作組可能會借助卡尼的經濟專業背景，也可能有助於回應中國當前面臨的壹系列貨幣政策挑戰，包括：在增長與金融穩定之間平衡、應對房地產行業沖擊、通縮壓力以及氣候目標等。
文件還承諾將加強兩國中小企業（SMEs）合作。
納吉布拉指出，這些協議整體上向私營部門釋放信號：渥太華對在華經商的態度更為開放。
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還沒人說話啊，我想來說幾句
亞太基金會（Asia Pacific Foundation）副主席維娜·納吉布拉（Vina Nadjibulla）表示：“在我看來，這傳遞出的信號是，加方希望重新激活並啟動許多過去拾年因關系緊張而陷入停擺的制度性溝通機制。”
她同時警告稱：“如果政治環境發生變化，這些努力都可能被打亂。”
納吉布拉認為，這些協議反映出雙方願意並希望探索相關領域的合作可能性。
“不過我們目前仍沒有看到任何具體細節，”她說。
以下是這些協議所代表的意義——以及仍然缺失的關鍵部分。
關稅協議仍未達成
加拿大與中國貿易關系的最大症結尚未解決。
加拿大此前對中國電動汽車、鋁材和鋼鐵實施關稅，北京隨即對加拿大油菜籽、海產品和其他農產品加征報復性關稅。
中方曾表示，如果加拿大撤銷對中國電動車的關稅，將取消對加拿大油菜籽的限制。加拿大大西洋省份與西部省份省長持續呼吁渥太華作出讓步；而安大略省省長道格·福特（Doug Ford）則強調，這些關稅有助於保護本國汽車產業就業。
在加拿大總理馬克·卡尼（Mark Carney）本周訪華之前，加拿大官員曾向媒體表示，關稅爭端可能會出現壹定進展，但預計不會在此行中徹底解決。
納吉布拉指出，關稅談判在總理訪問期間“持續到這麼晚”並不常見。
經貿對話機制大幅恢復
兩國公布了壹份被稱為“經濟與貿易合作路線圖”的文件，內容覆蓋面廣，闡述雙方希望在哪些領域擴大經貿聯系，並可能涉及哪些安排。
該文件提到，加中希望在更多產業加強合作，同時也明確了加拿大在部分領域對中方投資采取隔離或限制態度。
文件承諾雙方將在農業、能源以及消費服務與商品領域進行互相投資。
文件同時歡迎加拿大在中國航空航天與先進制造領域進行投資，但並未設想中國在加拿大相關領域進行投資。
卡尼總理此前表示，他不希望中國投資進入加拿大敏感行業。
文件稱，兩國承諾將根據各自國內法律框架，提高對外資投資透明度。
納吉布拉認為，這壹表述可能影響加拿大如何在處理北美大陸貿易談判的同時，兼顧美國對中國問題的擔憂。
她指出：“這些細節需要加拿大在與美國談判時仔細權衡其影響。”她同時補充說，與華盛頓的談判似乎充滿不確定性。
“我們不能在美國問題完全解決之前才開始與其他國家對話，包括像中國這樣棘手的對象。”
協議還升級了“聯合經濟與貿易委員會”（Joint Economic and Trade Commission）的工作機制。
該委員會負責解決貿易壁壘，長期處於停擺狀態，直到卡尼去年推動其重新運作。根據周肆的安排，
兩國貿易部長將擔任該委員會主席，委員會計劃於今年夏季或秋季在加拿大舉行會議。
納吉布拉表示：“屆時或許我們能夠看到油菜籽及農產品關稅問題出現更多實質進展，因為該機制已被賦予解決兩國經貿分歧的任務。”
此外，加中也恢復了聯合農業委員會機制，同樣涉及相關議題。
路線圖文件還提出將成立壹個新的金融工作組，並進行頻繁、專業且深入的交流，議題包括“反洗錢、跨境資本流動”、金融穩定以及貨幣政策問題。
納吉布拉認為，這壹工作組可能會借助卡尼的經濟專業背景，也可能有助於回應中國當前面臨的壹系列貨幣政策挑戰，包括：在增長與金融穩定之間平衡、應對房地產行業沖擊、通縮壓力以及氣候目標等。
文件還承諾將加強兩國中小企業（SMEs）合作。
納吉布拉指出，這些協議整體上向私營部門釋放信號：渥太華對在華經商的態度更為開放。
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