总理访华求生路 加拿大倒戈 西方同盟体系松动
2026年太平洋东侧显得不平静,美国奇袭掳走委内瑞拉总统夫妇、威胁丹麦让出格陵兰岛、扬言对陷入骚乱的伊朗发动攻击。太平洋西侧景象则大大不同,中国全力发展经济,多位欧洲、亚洲与美洲美国同盟国国家领袖到访,洽谈经济合作签署协议。美国破坏自己一手建构的战后国际政经秩序,中国力求在混乱中成为稳定的来源。
加总理访华求生路
访华美国盟友领袖中,以正在北京访问的加拿大总理卡尼最具象征意义。加拿大既是“五眼联盟”又是G7成员国,还是美国北方邻国,加拿大对华外交破冰,不仅是双边关系的转折,更反映西方世界对华政策的务实转向,背后有其深层的利益考量与战略意义。
从双边关系的维度看,此次访问是中加从意识形态对抗回归务实理性的选择。中加建交55年来,经贸互补性始终是双边关系的基础,中国是加拿大第二大贸易伙伴,2024年双边货物贸易总额达855亿美元,对加拿大而言,与中国的经济关系至关重要。
但最近几年,中加关系受意识形态与美国介入的影响而严重倒退。2018年加拿大应美国政府要求逮捕过境的孟晚舟,造成轩然大波,中方随即以贩毒名义逮捕两名加拿大公民,双边关系急转直下。之后,加方追随美国对中国电动汽车、钢铝产品加征歧视性关税,中方则采取反制措施,对加拿大油菜籽等农产品祭出制裁,两国经贸关系也严重受损。
前任总理杜鲁多无力解决国内经济与移民问题,川普上台后又面临美国关税压力与主权觊觎,黯然下台。同党出身金融领域的卡尼临危授命,一方面强硬回应美国无理要求,一方面务实调整经济政策,寻求风险分散。在此背景下开始调整对华路线,北京也利用机会释出善意。
在战略层面,卡尼访华是加拿大寻求外交自主、分散市场的重要尝试。长期以来,加拿大经济深度依附美国市场,美国市场占据加拿大出口超过7成,特别是能源出口定价权被美方掌控,汽车制造业又与美国深度绑定。川普政府动辄以关税威胁、甚至调侃要让加拿大成为美国第51州,让渥太华深感主权与利益双重压力。
近年来,美国推行的贸易保护主义政策持续冲击加拿大制造业,促使卡尼政府加速贸易多元化战略,而中国作为超大规模市场,成为其分散风险“新篮子”的核心选项。此次访问中,中加重启经贸联委会机制,就取消农产品歧视性关税、推进自贸协定研究等达成共识,不仅有助于加拿大降低对美经济依赖,更能增强其在北美产业链中的议价能力。
美霸权逼盟友转向
近几个月美国的动作更是让加拿大感受到前所未有的压力。去年底,川普政府公布新版国家安全战略报告,摆明门罗主义的回归,年初对委内瑞拉的军事行动更证明,美国扞卫在西半球霸权的决心已是不择手段。川普最近重申不惜使用军事手段也要拿下格陵兰,这更是让加拿大兔死狐悲,心生警惕。
不仅如此,美国取得委内瑞拉的石油生产后,对加拿大能源出口产生重大压力,因为委内瑞拉原油与加拿大西部生产的石油同属重质原油,目前加拿大每日向美国出口约400万桶重油,主要至墨西哥湾炼油厂,一旦委内瑞拉油流入美国,翻山越岭的加国石油完全没有竞争力,严重打击依赖石油生产的亚伯达省税收。
美国祭出关税后,影响亚省经济甚钜,独立浪潮再起,最近已经搬上台面,准备进行法律程序,地缘政治冲击下,可能威胁加拿大国家的统合。对卡尼而言,这趟中国之行,能否扩展能源市场非常重要,这也就说明了为何两位访台的执政党籍众议员“被建议”提早结束行程。
从全球格局视角观察,卡尼访华具有鲜明的示范效应,印证了西方对华政策的理性回归。去年以来,从德国前总理萧兹、澳洲总理艾班尼斯到法国总统马克宏,西方领导人愈来愈意识到“脱中”成本高昂,纷纷踏上访华之路。相较这些国家,加拿大落后一步,正要急起直追,卡尼访华证明,阵营对抗不符合多极化世界格局的需要。从G7到北约,美国战后打造的政经军事同盟,已摇摇欲坠,加拿大正在努力打开一条生路。
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访华美国盟友领袖中,以正在北京访问的加拿大总理卡尼最具象征意义。加拿大既是“五眼联盟”又是G7成员国,还是美国北方邻国,加拿大对华外交破冰,不仅是双边关系的转折,更反映西方世界对华政策的务实转向,背后有其深层的利益考量与战略意义。
从双边关系的维度看,此次访问是中加从意识形态对抗回归务实理性的选择。中加建交55年来,经贸互补性始终是双边关系的基础,中国是加拿大第二大贸易伙伴,2024年双边货物贸易总额达855亿美元,对加拿大而言,与中国的经济关系至关重要。
但最近几年,中加关系受意识形态与美国介入的影响而严重倒退。2018年加拿大应美国政府要求逮捕过境的孟晚舟,造成轩然大波,中方随即以贩毒名义逮捕两名加拿大公民,双边关系急转直下。之后,加方追随美国对中国电动汽车、钢铝产品加征歧视性关税,中方则采取反制措施,对加拿大油菜籽等农产品祭出制裁,两国经贸关系也严重受损。
前任总理杜鲁多无力解决国内经济与移民问题,川普上台后又面临美国关税压力与主权觊觎,黯然下台。同党出身金融领域的卡尼临危授命,一方面强硬回应美国无理要求,一方面务实调整经济政策,寻求风险分散。在此背景下开始调整对华路线,北京也利用机会释出善意。
在战略层面,卡尼访华是加拿大寻求外交自主、分散市场的重要尝试。长期以来,加拿大经济深度依附美国市场,美国市场占据加拿大出口超过7成,特别是能源出口定价权被美方掌控,汽车制造业又与美国深度绑定。川普政府动辄以关税威胁、甚至调侃要让加拿大成为美国第51州,让渥太华深感主权与利益双重压力。
近年来,美国推行的贸易保护主义政策持续冲击加拿大制造业,促使卡尼政府加速贸易多元化战略,而中国作为超大规模市场,成为其分散风险“新篮子”的核心选项。此次访问中,中加重启经贸联委会机制,就取消农产品歧视性关税、推进自贸协定研究等达成共识,不仅有助于加拿大降低对美经济依赖,更能增强其在北美产业链中的议价能力。
美霸权逼盟友转向
近几个月美国的动作更是让加拿大感受到前所未有的压力。去年底,川普政府公布新版国家安全战略报告,摆明门罗主义的回归,年初对委内瑞拉的军事行动更证明,美国扞卫在西半球霸权的决心已是不择手段。川普最近重申不惜使用军事手段也要拿下格陵兰,这更是让加拿大兔死狐悲,心生警惕。
不仅如此,美国取得委内瑞拉的石油生产后,对加拿大能源出口产生重大压力,因为委内瑞拉原油与加拿大西部生产的石油同属重质原油,目前加拿大每日向美国出口约400万桶重油,主要至墨西哥湾炼油厂,一旦委内瑞拉油流入美国,翻山越岭的加国石油完全没有竞争力,严重打击依赖石油生产的亚伯达省税收。
美国祭出关税后,影响亚省经济甚钜,独立浪潮再起,最近已经搬上台面,准备进行法律程序,地缘政治冲击下,可能威胁加拿大国家的统合。对卡尼而言,这趟中国之行,能否扩展能源市场非常重要,这也就说明了为何两位访台的执政党籍众议员“被建议”提早结束行程。
从全球格局视角观察,卡尼访华具有鲜明的示范效应,印证了西方对华政策的理性回归。去年以来,从德国前总理萧兹、澳洲总理艾班尼斯到法国总统马克宏,西方领导人愈来愈意识到“脱中”成本高昂,纷纷踏上访华之路。相较这些国家,加拿大落后一步,正要急起直追,卡尼访华证明,阵营对抗不符合多极化世界格局的需要。从G7到北约,美国战后打造的政经军事同盟,已摇摇欲坠,加拿大正在努力打开一条生路。
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