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加拿大总理访华,在与美国关系动荡之际寻求新的贸易伙伴 | 温哥华教育中心
   

加拿大总理访华,在与美国关系动荡之际寻求新的贸易伙伴

关税和反制关税


中国是加拿大仅次于美国的第二大出口市场,但份额远逊于美国。加拿大约70%的出口销往美国,对华出口占比不足5%。

面对特朗普对一些重要的加拿大商品征收关税、质疑两国自由贸易协定(也包括墨西哥)的必要性,甚至不时宣称对加拿大的主权主张等政策带来的冲击,卡尼承诺使加拿大的出口市场多样化,以应对去美国化的地缘经济变局。

在对华问题上,加拿大一直追随美国,随着对华盛顿的重新定位,加拿大需要新的对华政策。这次访问是加拿大总理自2017年以来首次访华,它可能预示着两国关系的新面貌。

2024年,卡尼的前任特鲁多效仿美国,对中国电动汽车征收100%关税。



中国烟台港,出口的电动汽车正等待装船。加拿大与中国对彼此关键出口产品实施了高额报复性关税:中国电动汽车与加拿大菜籽油及其他农产品均被纳入征税范围。

中国去年对加拿大农产品加征关税,包括对加拿大的大部分菜籽油产品及其他商品征收100%关税,重创了加拿大西部萨斯喀彻温省的重要产业。

据两位知情加拿大官员透露,中加双方一直在就降低上述关税进行磋商。

他们表示,当前谈判聚焦于将关税削减至50%或更低水平,但不会完全取消关税。

官员称,加拿大政府认为就电动汽车和油菜籽油实现互惠同步降税达成协议至关重要,但政治操作难度较大。

作为中国出口经济的关键支柱,中国电动汽车价格极具竞争力。若以低关税准入加拿大市场,将抑制包括本土制造在内的其他车型需求,进而加剧加拿大汽车产业困境,而该行业已因特朗普政府以关税手段推动汽车制造业回流美国而举步维艰。

预计卡尼还将试探中方对加拿大油气资源的采购意向,并探讨可再生能源领域的合作潜力。

价值观与实用主义


卡尼和顾问团队表示,在经历长期关系紧张后,他正寻求以务实态度缓和加中关系。

争端始于2018年,当时加拿大应美国的引渡要求,在温哥华逮捕了中国科技巨头华为的高管、华为创始人的女儿孟晚舟

同年,中国以被外界广泛认为是捏造的间谍罪名逮捕了两名加拿大人,分别是前外交官、非营利机构国际危机组织的中国问题专家康明凯(Michael Kovrig)和商人迈克尔·斯帕弗。作为中国“人质外交”的一部分,两人在北京的监狱中度过了1000多天,这一事件后来被称为“两个迈克尔”危机。2021年美国释放孟晚舟后,他们才获释。

在接受采访时,康明凯敦促卡尼在开启加中关系新阶段时谨慎行事。

“马克·卡尼政府试图在寻求经济机会和维护国家利益之间取得非常谨慎的平衡,”他表示。他指出,加拿大之前对中国采取强硬政策,不仅仅是为了追随美国,还因为加拿大安全部门发出了警告。



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