[移民政策] 全球移民政策大轉向:正在進入壹個"嚴控時代"
基於類似邏輯，多國在控制永久居民和歸化入籍群體數量的同時，對於短期&臨時移居者又大開歡迎之門。
除了德國的“機會卡”簽證，更多國家選擇推行“數字游民”簽證並降低門檻。就連向來保守的克羅地亞、捷克等中東歐國家也加入其中，延長“數字游民”簽證有效期，擴大有資格申請國家，降低收入要求，以鼓勵他們在本國拉動消費，又不參與就業市場競爭。
從長期看，氣候變化導致的“氣候難民”是壹個不可預知的變量。由於海平面不可逆轉地上升，圖瓦盧、基裡巴斯、馬爾代夫、馬紹爾群島、所羅門群島、斐濟、瓦努阿圖等島國極可能在本世紀中後期面臨“被消失”的風險。
根據澳大利亞與圖瓦盧2023年簽署的《法拉皮利聯盟條約》，澳大利亞於2025年6月中旬正式推出史無前例的氣候變化簽證，每年允許280名圖瓦盧人以永久居民身份在澳定居。該簽證推出僅壹個多月，超過八成圖瓦盧居民提出申請此類簽證。圖瓦盧總人口僅1.12萬，似乎還能接受，但未來其他島國人口的接收問題勢必繞不開更多談判、協調乃至“討價還價”。
◆2023年11月9日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯和圖瓦盧總理納塔諾在庫克群島簽署合作協議，今後每年允許壹定數量的圖瓦盧公民移居澳大利亞。
影響移民政策“收放”的因素很多，壹個可能導致“大收大放”的潛在因素是政府的穩定性。在極右翼崛起、政壇碎片化的大趨勢下，多國傳統建制派政府和主流政黨的韌性與政策連貫性遭到沖擊，壹旦民粹主義政黨在更多國家參與執政，可能導致移民政策在“無差別打壓”和“歡迎技術人才”之間跳轉。
冷戰結束之初，“地球村”乃至“全球化”浪潮讓不少人樂觀期待打破物理壁壘，實現世界的自由流動。30多年後，國際社會感受到理想與現實的落差不斷加大：和平與發展成為事實上的時代主題並不容易，自由流動、“世界公民”同樣絕非易事——當然，如若無法奠定前者的良好基礎，後者亦無從談起。（作者系國際政治專欄作家、中國翻譯協會會員）
排版 /李惠雅
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還沒人說話啊，我想來說幾句
除了德國的“機會卡”簽證，更多國家選擇推行“數字游民”簽證並降低門檻。就連向來保守的克羅地亞、捷克等中東歐國家也加入其中，延長“數字游民”簽證有效期，擴大有資格申請國家，降低收入要求，以鼓勵他們在本國拉動消費，又不參與就業市場競爭。
從長期看，氣候變化導致的“氣候難民”是壹個不可預知的變量。由於海平面不可逆轉地上升，圖瓦盧、基裡巴斯、馬爾代夫、馬紹爾群島、所羅門群島、斐濟、瓦努阿圖等島國極可能在本世紀中後期面臨“被消失”的風險。
根據澳大利亞與圖瓦盧2023年簽署的《法拉皮利聯盟條約》，澳大利亞於2025年6月中旬正式推出史無前例的氣候變化簽證，每年允許280名圖瓦盧人以永久居民身份在澳定居。該簽證推出僅壹個多月，超過八成圖瓦盧居民提出申請此類簽證。圖瓦盧總人口僅1.12萬，似乎還能接受，但未來其他島國人口的接收問題勢必繞不開更多談判、協調乃至“討價還價”。
◆2023年11月9日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯和圖瓦盧總理納塔諾在庫克群島簽署合作協議，今後每年允許壹定數量的圖瓦盧公民移居澳大利亞。
影響移民政策“收放”的因素很多，壹個可能導致“大收大放”的潛在因素是政府的穩定性。在極右翼崛起、政壇碎片化的大趨勢下，多國傳統建制派政府和主流政黨的韌性與政策連貫性遭到沖擊，壹旦民粹主義政黨在更多國家參與執政，可能導致移民政策在“無差別打壓”和“歡迎技術人才”之間跳轉。
冷戰結束之初，“地球村”乃至“全球化”浪潮讓不少人樂觀期待打破物理壁壘，實現世界的自由流動。30多年後，國際社會感受到理想與現實的落差不斷加大：和平與發展成為事實上的時代主題並不容易，自由流動、“世界公民”同樣絕非易事——當然，如若無法奠定前者的良好基礎，後者亦無從談起。（作者系國際政治專欄作家、中國翻譯協會會員）
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