[移民政策] 全球移民政策大转向:正在进入一个"严控时代"
基于类似逻辑，多国在控制永久居民和归化入籍群体数量的同时，对于短期&临时移居者又大开欢迎之门。
除了德国的“机会卡”签证，更多国家选择推行“数字游民”签证并降低门槛。就连向来保守的克罗地亚、捷克等中东欧国家也加入其中，延长“数字游民”签证有效期，扩大有资格申请国家，降低收入要求，以鼓励他们在本国拉动消费，又不参与就业市场竞争。
从长期看，气候变化导致的“气候难民”是一个不可预知的变量。由于海平面不可逆转地上升，图瓦卢、基里巴斯、马尔代夫、马绍尔群岛、所罗门群岛、斐济、瓦努阿图等岛国极可能在本世纪中后期面临“被消失”的风险。
根据澳大利亚与图瓦卢2023年签署的《法拉皮利联盟条约》，澳大利亚于2025年6月中旬正式推出史无前例的气候变化签证，每年允许280名图瓦卢人以永久居民身份在澳定居。该签证推出仅一个多月，超过八成图瓦卢居民提出申请此类签证。图瓦卢总人口仅1.12万，似乎还能接受，但未来其他岛国人口的接收问题势必绕不开更多谈判、协调乃至“讨价还价”。
◆2023年11月9日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯和图瓦卢总理纳塔诺在库克群岛签署合作协议，今后每年允许一定数量的图瓦卢公民移居澳大利亚。
影响移民政策“收放”的因素很多，一个可能导致“大收大放”的潜在因素是政府的稳定性。在极右翼崛起、政坛碎片化的大趋势下，多国传统建制派政府和主流政党的韧性与政策连贯性遭到冲击，一旦民粹主义政党在更多国家参与执政，可能导致移民政策在“无差别打压”和“欢迎技术人才”之间跳转。
冷战结束之初，“地球村”乃至“全球化”浪潮让不少人乐观期待打破物理壁垒，实现世界的自由流动。30多年后，国际社会感受到理想与现实的落差不断加大：和平与发展成为事实上的时代主题并不容易，自由流动、“世界公民”同样绝非易事——当然，如若无法奠定前者的良好基础，后者亦无从谈起。（作者系国际政治专栏作家、中国翻译协会会员）
排版 /李惠雅
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还没人说话啊，我想来说几句
除了德国的“机会卡”签证，更多国家选择推行“数字游民”签证并降低门槛。就连向来保守的克罗地亚、捷克等中东欧国家也加入其中，延长“数字游民”签证有效期，扩大有资格申请国家，降低收入要求，以鼓励他们在本国拉动消费，又不参与就业市场竞争。
从长期看，气候变化导致的“气候难民”是一个不可预知的变量。由于海平面不可逆转地上升，图瓦卢、基里巴斯、马尔代夫、马绍尔群岛、所罗门群岛、斐济、瓦努阿图等岛国极可能在本世纪中后期面临“被消失”的风险。
根据澳大利亚与图瓦卢2023年签署的《法拉皮利联盟条约》，澳大利亚于2025年6月中旬正式推出史无前例的气候变化签证，每年允许280名图瓦卢人以永久居民身份在澳定居。该签证推出仅一个多月，超过八成图瓦卢居民提出申请此类签证。图瓦卢总人口仅1.12万，似乎还能接受，但未来其他岛国人口的接收问题势必绕不开更多谈判、协调乃至“讨价还价”。
◆2023年11月9日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯和图瓦卢总理纳塔诺在库克群岛签署合作协议，今后每年允许一定数量的图瓦卢公民移居澳大利亚。
影响移民政策“收放”的因素很多，一个可能导致“大收大放”的潜在因素是政府的稳定性。在极右翼崛起、政坛碎片化的大趋势下，多国传统建制派政府和主流政党的韧性与政策连贯性遭到冲击，一旦民粹主义政党在更多国家参与执政，可能导致移民政策在“无差别打压”和“欢迎技术人才”之间跳转。
冷战结束之初，“地球村”乃至“全球化”浪潮让不少人乐观期待打破物理壁垒，实现世界的自由流动。30多年后，国际社会感受到理想与现实的落差不断加大：和平与发展成为事实上的时代主题并不容易，自由流动、“世界公民”同样绝非易事——当然，如若无法奠定前者的良好基础，后者亦无从谈起。（作者系国际政治专栏作家、中国翻译协会会员）
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