[移民政策] 全球移民政策大转向:正在进入一个"严控时代"
一片肃杀的移民政策氛围下,部分国家似乎“反其道而行之”,释放了一些移民友好的信号。只不过,这种友好具有明显的选择性。
以加拿大为例,结合加拿大联邦政府公布的2024-2026年度和2026-2028年度移民计划,该国将永久居民(枫叶卡)的批准数量维持在稳定水平——2024年为48.5万,2025和2026年均为50万,此后至2028年稳定在38.5万,与一些发达国家大幅压缩的做法形成鲜明对比。

◆加拿大新移民在多伦多的入籍仪式上。
在“经济增长有限、支持家庭团聚、响应人道主义危机、承认移民猛增”的指导原则下,加拿大计划到2027-2028年将经济类枫叶卡的申请批准占比提高至64%,提高联邦技术移民和省提名计划移民的数量。魁北克省之外的法语移民获批数量占比将有大幅增加,在2028和2029年分别达到10.5%与12%,超过2022年的4.4%。
另一个典型反例莫过于新西兰。2025年1月,新西兰政府放宽访客签证政策,允许“数字游民”在新西兰远程工作并旅居;2月,政府宣布为新西兰“黄金签证”——“主动投资者+”(AIP)签证降低门槛,取消申请者的英语能力要求,将申请人在新停留时间要求(以获取居留资格)从3年骤降至3周。
2025年9月23日,新西兰财政部长妮古拉·威利斯官宣了两个全新的居留申请通道,分别是熟练技工经验通道和贸易与技术人员通道,申请人只需符合相应的工作经验、薪资要求、职业资质即可申请居留。按照政府计划,这两个新增的移民通道将于2026年中正式实施。

◆新西兰财政部长妮古拉·威利斯。
德国的移民政策则呈现出“双轨制”,一方面通过加快边境管控、提高遣返率收紧难民/庇护政策,另一方面大力放宽针对高技能人才的移民门槛。
2023年11月,德国《技术劳工移民法》(FEG)正式生效,它被称为该国“史上最宽松的技术移民法律”。该法律分三阶段实施:第一阶段(2023年11月)推出新版欧盟蓝卡,不再将职业资质与就业岗位强制挂钩;第二阶段(2024年3月)扩大对外国专业资质的认可范畴,并增加外国学生和学徒群体的居留机会;第三阶段(2024年6月)推出“机会卡”,只要外国申请人持有国家承认的专业资质,且德语或英语水平达到特定等级要求,即可申领此类签证,最多能停留一年。
无独有偶,日本政府于2025年12月23日表示,将通过特定技能制度以及即将实施的育成就劳制度,在2029年3月底之前接纳123万余外国人才。特定技能制度目的是接纳被承认拥有专业技能的外国人,育成就劳制度则旨在培养拥有专业技能的外国人才。
此前,日本政府决定将育成就劳制度提前至2027年4月1日实施,同时废除1993年开始实施的技能实习制度。育成就劳制度旨在培养在17个行业领域具有专业技能的外国人才,允许这些获得“特定技术工人”地位的外国人工作满3年后申请中长期雇佣许可。
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还没人说话啊,我想来说几句
以加拿大为例,结合加拿大联邦政府公布的2024-2026年度和2026-2028年度移民计划,该国将永久居民(枫叶卡)的批准数量维持在稳定水平——2024年为48.5万,2025和2026年均为50万,此后至2028年稳定在38.5万,与一些发达国家大幅压缩的做法形成鲜明对比。

◆加拿大新移民在多伦多的入籍仪式上。
在“经济增长有限、支持家庭团聚、响应人道主义危机、承认移民猛增”的指导原则下,加拿大计划到2027-2028年将经济类枫叶卡的申请批准占比提高至64%,提高联邦技术移民和省提名计划移民的数量。魁北克省之外的法语移民获批数量占比将有大幅增加,在2028和2029年分别达到10.5%与12%,超过2022年的4.4%。
另一个典型反例莫过于新西兰。2025年1月,新西兰政府放宽访客签证政策,允许“数字游民”在新西兰远程工作并旅居;2月,政府宣布为新西兰“黄金签证”——“主动投资者+”(AIP)签证降低门槛,取消申请者的英语能力要求,将申请人在新停留时间要求(以获取居留资格)从3年骤降至3周。
2025年9月23日,新西兰财政部长妮古拉·威利斯官宣了两个全新的居留申请通道,分别是熟练技工经验通道和贸易与技术人员通道,申请人只需符合相应的工作经验、薪资要求、职业资质即可申请居留。按照政府计划,这两个新增的移民通道将于2026年中正式实施。

◆新西兰财政部长妮古拉·威利斯。
德国的移民政策则呈现出“双轨制”,一方面通过加快边境管控、提高遣返率收紧难民/庇护政策,另一方面大力放宽针对高技能人才的移民门槛。
2023年11月,德国《技术劳工移民法》(FEG)正式生效,它被称为该国“史上最宽松的技术移民法律”。该法律分三阶段实施:第一阶段(2023年11月)推出新版欧盟蓝卡,不再将职业资质与就业岗位强制挂钩;第二阶段(2024年3月)扩大对外国专业资质的认可范畴,并增加外国学生和学徒群体的居留机会;第三阶段(2024年6月)推出“机会卡”,只要外国申请人持有国家承认的专业资质,且德语或英语水平达到特定等级要求,即可申领此类签证,最多能停留一年。
无独有偶,日本政府于2025年12月23日表示,将通过特定技能制度以及即将实施的育成就劳制度,在2029年3月底之前接纳123万余外国人才。特定技能制度目的是接纳被承认拥有专业技能的外国人,育成就劳制度则旨在培养拥有专业技能的外国人才。
此前,日本政府决定将育成就劳制度提前至2027年4月1日实施,同时废除1993年开始实施的技能实习制度。育成就劳制度旨在培养在17个行业领域具有专业技能的外国人才,允许这些获得“特定技术工人”地位的外国人工作满3年后申请中长期雇佣许可。
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