[移民政策] 全球移民政策大转向:正在进入一个"严控时代"
经济合作与发展组织(OECD)发布的《2025年全球移民展望》认为,为了应对巨量的移民流入现象,许多发达成员国制定了减少移民的明确目标——有时是总量控制,抑或压缩特定类型的移民。

◆经合组织国家近年移民概况。图源:International Migration Outlook 2025
趋严趋紧的政策取向是对移民数量与日俱增的本能反应。后冷战时代的35年间,全球移民数量翻倍增长、达到3.04亿,其中近三分之一(9400万)涌入欧洲,超过20%(6100万)定居北美,5400万来到西亚、北非地区。国际劳工组织和联合国难民署的数据显示,截至2022年,全球移民劳工和难民数量分别超过1.67亿和1.17亿。
新晋移民至今不占定居国家的多数,但其增速诱发了连锁反应。疫情乃至战事的爆发,让经济停滞、通货膨胀成为主要国家的常态,民众往往将住房短缺、生活成本高企、医疗等公共服务资源紧张归咎于移民问题。人口压力同时影响着治安乃至国家安全议题,与移民相关的犯罪、恐袭事件更容易成为打击移民必要性的口实。

◆医护人员是德国急缺的技术移民岗位。
一边是经济疲软、众多地区冲突推动移民和难民浪潮再起,另一边是移民接收大户国家与日俱增的反移民、民粹情绪。两相对冲的张力下,本就疲于应对各类移民申请、资源调配的各国政府和执政党为了回应选民与政治对手,势必做出愈发强硬的姿态并付诸行动。
讽刺的是,“严控移民”已然成为抵制“反移民”的唯一手段。例如英国工党政府之所以对各类移民、难民、签证申请者连出组合拳,是为了不被主打“反移民”的极右翼英国改革党抢走话语权乃至执政权。毕竟舆观、益普索等机构的最新民调显示,英国民众已将移民视为头等政治议题,减少移民数量是多数共识。

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◆经合组织国家近年移民概况。图源:International Migration Outlook 2025
趋严趋紧的政策取向是对移民数量与日俱增的本能反应。后冷战时代的35年间,全球移民数量翻倍增长、达到3.04亿,其中近三分之一(9400万)涌入欧洲,超过20%(6100万)定居北美,5400万来到西亚、北非地区。国际劳工组织和联合国难民署的数据显示,截至2022年,全球移民劳工和难民数量分别超过1.67亿和1.17亿。
新晋移民至今不占定居国家的多数,但其增速诱发了连锁反应。疫情乃至战事的爆发,让经济停滞、通货膨胀成为主要国家的常态,民众往往将住房短缺、生活成本高企、医疗等公共服务资源紧张归咎于移民问题。人口压力同时影响着治安乃至国家安全议题,与移民相关的犯罪、恐袭事件更容易成为打击移民必要性的口实。

◆医护人员是德国急缺的技术移民岗位。
一边是经济疲软、众多地区冲突推动移民和难民浪潮再起,另一边是移民接收大户国家与日俱增的反移民、民粹情绪。两相对冲的张力下,本就疲于应对各类移民申请、资源调配的各国政府和执政党为了回应选民与政治对手,势必做出愈发强硬的姿态并付诸行动。
讽刺的是,“严控移民”已然成为抵制“反移民”的唯一手段。例如英国工党政府之所以对各类移民、难民、签证申请者连出组合拳,是为了不被主打“反移民”的极右翼英国改革党抢走话语权乃至执政权。毕竟舆观、益普索等机构的最新民调显示,英国民众已将移民视为头等政治议题,减少移民数量是多数共识。

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