这么冷,那么贵:河北农村的第八个寒冬

河北涿州市马坊村安装的天然气管道。(图_网络)
这笔钱接近农村居民全年的人均可支配收入。煤控研究项目组的调研显示,2020年,在北方清洁取暖试点城市中,农村居民人均可支配收入范围是1万~1.8万元,居民对取暖的普遍支出意愿不超过2000元。
这样的冬天,只能靠熬。邢台信都区农村的周雪说,62岁的婆婆还是每天都穿着厚厚的衣服睡觉,冻得尿频。7个月的孩子在屋里穿三件衣服,外头再套一件棉袄。
补贴退场,取暖成本飙升
欣欣说,以前的冬天,家家户户都烧煤取暖。“初中的时候,我记忆中在房顶上屹立不倒的大煤烟囱终于让拆了。”
2017年,河北开始“煤改气”“煤改电”政策。2018年,河北省生态环境厅发布《聚焦突破 尽早全面实现清洁取暖——解读》,其中提到,“农村清洁取暖”是“主战场”之一。
孙忠良在的村子是逐步“煤改气”的。他表示,一开始家里烧的是蜂窝煤,一冬天要烧一两吨,“煤改气”后,村里推广用环保煤。他有些怨言:“你烧散煤,村干部就把炉子给你扒了,散煤给你弄走,等量换成环保煤。自己买的煤一天三块五块钱都够了,环保煤一天十几块钱。”
环保煤没有烟气,但热量也变低了。他说,“环保煤看着火焰高,但热量不足,能烧两个冬天的散煤等量换成的环保煤,半个冬天就烧完了。”
接下来就是天然气,锃亮锃亮的天然气管接进砖房。家在邯郸市某农村的十六告诉水瓶纪元,一开始实施“煤改气”的时候,因为有补贴,村民们还算支持。
但如今,三年补贴期已过,村民们面临着愈加高昂的燃气费。据河北省生态环境厅《冬季清洁取暖工程实施方案》,全省“煤改气”初期采暖期用气补贴标准为1元/立方米,京津冀及周边地区大部分城市清洁取暖补贴政策的执行期限为3年。但如今多数地区已按政策逐步退坡。
“头几年还可以,两块多一立方,一立方补五毛钱,现在三块二,只补两毛,封顶两百,以前封顶一千五。”孙忠良说。
补贴滑坡后,天然气市场价的波动,也加重了村民们的经济负担。多篇报道显示,河北天然气价格偏高与价格机制和补贴政策密切相关。
在使用天然气的华北各地,河北的气价尤为高。《大象新闻》梳理各地政策发现,北京农村采暖用气按居民门站价执行,天津实行专项采暖优惠,而河北多数地区仍按居民阶梯气价计费,且“煤改气”补贴明显退坡,导致河北终端气价普遍高于京津,取暖负担更加突出。
与此同时,企业却没得赚。《财经十一人》援引业内分析指出,河北在“煤改气”过程中大量新增居民取暖需求,但上游天然气采购成本受国际气价上涨影响显着,而居民端气价长期未能建立有效联动机制,城燃企业面临“高价进气、低价售气”的倒挂压力,最终通过限气、控量等方式应对,推高实际用气成本。

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