[特朗普] 幾小時內,川普掀翻中國在南美幾拾年的布局

有些人好奇,中國是否在等待觀望,看看是否能在台灣——中國視為分離省份的自治島嶼——采取類似的行動。習近平多次誓言,台灣終將與大陸“統壹”,並且不排除使用武力來實現這壹目標。中國社群媒體上的部分民族主義者也質疑:如果美國能單方面在加拉加斯行動,那麼北京又有什麼理由不抓捕台灣總統呢?


首先,北京可能不視兩者有相似之處,因為它視台灣為內部事務,而非國際秩序的問題。但更重要的是,若習近平決定入侵該島,並非因為美國開創了先例,根據智庫外交關系協會(Council on Foreign Relations)的戴維·薩克斯(David Sacks)所言,中國缺乏“以可接受代價成功的信心”。

“然而,在那壹天到來之前,北京將繼續其脅迫策略,旨在削弱台灣人民意志,迫使台灣走上談判桌。美國對委內瑞拉的攻擊並未改變這壹動態。”他又強調。

相反,現在的情況對中國來說是壹個既不需要也不想要的挑戰——它威脅到中國長期贏得全球南方國家的計劃。

北京與加拉加斯的關系相當簡單,中國需要石油,委內瑞拉需要現金。

大約從2000年到2023年,北京向委內瑞拉提供超過1,000億美元,用以資助鐵路、電廠及其他基礎設施項目。作為交換,加拉加斯提供北京用以驅動其蓬勃經濟所需的石油。

去年,約80%的委內瑞拉石油運往中國。這僅占中國石油進口的4%。因此,關於中國在加拉加斯的財務風險,“重要的是要保持壹些視野”,中國-全球南方項目(The China-Global South Project)主編艾瑞克·奧蘭德(Eric Olander)說。

“像中石油(CNPC)和中石化(Sinopec)這樣的中國企業是當地最大參與者,這些資產有被委內瑞拉在美國指示下國有化,或在混亂中邊緣化的風險。”奧蘭德向BBC補充說。

委內瑞拉還欠中國債權人約100億美元的未償貸款,但奧蘭德再次呼吁謹慎,因為目前尚不清楚該國任何投資是否面臨風險。

但這可能嚇阻未來的投資者。“中國企業需全面評估風險,以及潛在美國幹預的程度,再投資相關項目,”中國人民大學國際關系學院崔守軍教授向中國官媒指出。

因此,可以說,北京不願危及剛與美國簽署情況還挺脆弱的“貿易休戰”協定,但也不願喪失在拉美的立足點。而在川普如此難以預測的情況下,取得這種平衡將極為艱難。

中國的擔憂是,南美其他國家開始擔心重大中國投資“會招致不想要的美國關注”,奧蘭德說。“這壹地區是中國糧食、能源和天然資源的關鍵來源,雙邊貿易額如今已超過5000億美元。”




2013年馬杜羅訪問北京 [Getty Images]

美國也明確表示,希望巴拿馬政府取消所有中國港口持有權,以及與巴拿馬運河相關的投資,他補充,這“無疑令中國擔憂”。

因此,中國可能需以其他方式,在美國的地盤贏得勝利。

中國在拉攏南美展現耐心與堅持。全球南方是壹群簽署“人類命運共同體”的國家,並呼吁反對“單邊霸凌”。

這壹訊息與對西方——尤其是川普麾下的華盛頓——日益警惕的政府產生共鳴。中國通常從壹開始就明確告知伙伴其需求——他們承認“壹個中國”原則,並將台灣視為中國的“不可分割部分”。

北京在說服拉美國家放棄與台灣的外交關系、轉而承認中國方面取得了相當大的成功。過去20年中,哥斯達黎加、巴拿馬、多明尼加共和國、薩爾瓦多、尼加拉瓜和洪都拉斯(宏都拉斯)都認同了這個經濟規模達19兆美元的國家所提出的戰略伙伴關系。

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