山東青年海外考的公務員,"含金量"比國內低多了

最近幾年,從北往南,中國大陸興起壹股考公務員的熱潮,考上公務員的,被敬稱為“上岸”。言下之意,不能成為公務員,就是在水裡掙扎。既然海內“上岸”如此艱難,那麼去海外“上岸”怎麼樣呢?根據媒體報道,海外“上岸”的還真不在少數。
《南方周末》報道稱:
海外“上岸”看似存在地理分隔,但公務員的穩定性、福利保障,使其成為國內眾多家庭眼中的“理想職業”。當這壹邏輯被遷移到海外語境,公共服務部門自然成為壹大熱門就業方向,受到留學生(专题)的廣泛關注。
不過,讀了《南方周末》連續報道的山東濰坊青年陳子驍在澳大利亞昆士蘭當公務員的日常工作和生活,其實跟在壹般發達國家那些民營企業就業並無多大區別,因此,這種考上海外公務員也被稱為“上岸”,其實是壹種基於地域認知的誤讀。
看看報道後面第贰條點贊高達700多的跟帖“這配置簡直山東女婿的天花板”,就知道文化誤會有多大了——同樣是公務員,差異之大,是不可同日而語的。
01 比較的坐標
公務員的職位在中國大陸被稱為“上岸”,在發達國家其實就是壹份普通的工作。
陳子驍也承認,在澳大利亞的職場語境裡,這份“光環”並沒有想象中耀眼。“客觀來講,當地對公職人員沒有太強濾鏡。”無論是大型企業職員,還是政府部門職員,本質上都是在社會中立足的職業選擇,無高低貴賤之分。
但何以這麼多人“願意”誤讀,背後的原因,是比較的坐標。很多時候,幸福是比較出來的。壹個常年吃糠咽菜的人,能夠吃上壹個白面饃饃是幸福的;壹個只能吃白面饃饃的人,能夠吃叁菜壹湯是幸福的。在你這裡是尋常的公務員工作生活和薪水,在仍在苦苦掙扎的考公人眼裡,就是日思夜想幾近瘋狂的夢幻生活。
為什麼呢?
在空間的橫軸上,考上公務員,不僅意味著比大多數同齡人更為穩定的工作和收入,未來更大的權力預期,以及穩定的退休生活這些大多數人不具備的現實好處,還意味著光宗耀祖和家庭地位升高,酒桌上除了你之外無人敢坐的主賓位,親朋好友的畢恭畢敬等等這些精神福利。那麼多人為此趨之若鶩,是不難理解的。
但是,在普遍的發達國家,壹個公務員跟本國的其他同齡人相比,除了工作可能更穩定壹些(遇到政府裁員破產同樣要失業),並沒有這些額外的好處。
首先收入和福利並不壹定比在公司上班強,不同職業的基本退休金差距沒那麼大。這就使很多進取心強的年輕人望而卻步。在發達國家,做公務員也達不到光宗耀祖的效果,其普遍的分餐制也使之無主賓位可坐,親朋好友基本也不會托你辦事,不必對你畢恭畢敬。
可以說,在發達國家做普通公務員,跟壹般公司雇員並無多大區別,並不值得成千上萬的人千軍萬馬過獨木橋擠上去。

圖/豆包AI生成
但如果放在時間的縱軸上,還是能看到經濟理性在發揮重要作用。拿中國大陸來說,上世紀90年代,青年才俊們紛紛辭掉公務員工作,要麼奔赴海南創業可能發大財,要麼進入外企工作可以拿高薪,因為那時候的公務員工作不僅工資低,而且福利跟壹般國企差不多,食之無味,棄之未必可惜。
2010年左右,青年才俊們熱衷於優質民企和互聯網大廠,不僅有高薪可拿,也可以為創業積聚經驗技能和人脈。雖然那時候考公務員的熱潮還沒有興起,但待遇好轉了,也有不少人看清門道和趨勢了。
所以,不能責怪那麼多青年才俊蜂擁而去考公務員,但凡有比公務員性價比更高的職業選擇,就像上世紀90年代的外企和2010年左右的優質民企和互聯網大廠壹樣,既可以提供高薪,又人才緊缺,他們多半會壹哄而散,趕去新的職場熱點。因為在經濟收益和未來預期上,沒有幾個人不會理智計算,除非他的認知可以穿越未來,看到實實在在的危機。
02 體制內的經濟權力
除了收入福利的提升,今天的公務員和上世紀90年代的公務員,在權力含金量上是不壹樣的。
今天整個中國大陸的GDP,是20世紀90年代初期到90年代末的70—15倍。換言之,公務員管理的財富也有數拾倍的增長,從處處捉襟見肘到今天房地產業走弱之前的相對寬裕,政府財力不可同日而語,因此,縱向地看,公務員手上權力的“含金量”,是完全不壹樣的。
在20世紀90年代,壹家外資企業投資1000萬美元的項目,在絕大多數地方政府看來,已經是很大的項目了;在今天,壹個億元項目,如果沒有高增長潛力,對壹個地方政府來說,可以說可有可無,有時候甚至是累贅。

圖/圖蟲創意
此外,贰叁拾年間,地方政府直接或間接管轄的資源、財產和資產也前所未有地增長,它們的受托管理人——也就是壹個壹個具體的公務員,實際上決定著它們的經營、收益和分配,權力之大,橫向地看,哪怕是那些發達國家的公務員,其權力的“含金量”也是完全不可比擬的,試問:加州(专题)州長每年能決定多少資金使用量?
地方政府都是壹個壹個具體的公務員組成的,手上簽批的經費也好,投資也好,已經增長數拾倍,雖是公務行為,但那種權力的感覺,是完全不壹樣的。就像小公司的老板壹次簽批叁伍萬,而大公司壹次簽批叁伍個億,感受完全壹樣嗎?
而如果是考了國央企的編制,那就是完全是處在經濟壹線,做到壹定職位,經濟權力之大,也是可想而知的。再說,有多少個發達國家有如此巨量的國央企和社會影響?
根據我的有限接觸經驗,在中國大陸,許多地方政府在經濟壹線的地方領導,對產業發展、企業運作、上市規劃、投融資方式方法乃至如何退出,可以說是如數家珍,他們多名校畢業,實際上就是穿著公務員外衣的非特定公司的CEO、CFO、CTO。
從個體選擇來說,百慮而壹致,殊途而同歸,兩個同時畢業的同學,壹個進公司,壹個進政府,不出意外,他們完全會因為各個部門都有招商任務,而有可能在某壹天同時出現在政府的企業招商談判會上,共同探討壹個問題——做強做大。這大概是壹種中國特色,很可能已經被越南等東南亞國家學去了。
所以,在中國大陸考公考編,除了少數崗位,很多崗位最後都是跟直接或間接的經濟活動打交道,做的工作跟CEO、CFO、CTO及其手下區別並不大。就個人而言,進公司還是進政府國央企,端看風險和收益比如何,在現階段,似乎進政府更劃算,且有更高的社會評價。
03 怎麼把考公考編熱降下來?
考公考編如此熱烈,隱憂之壹,是大量青年才俊不再去創造財富,而是去分配財富,這顯然不利於社會總財富的增長。
隱憂之贰,是大量青年才俊依靠其聰明才智,會主導制定出更加綿密的制度約束,反而不利於各種創新的生發。因為改開40年的經驗證明,壹切的突破,都是從縫隙開始的,壹旦所有縫隙都堵上,也就沒有縫隙,不會有創新了。

圖/豆包AI生成
壹個例子是,如果中國的互聯網產業壹開始就被“聰明人”用綿密的制度約束起來,沒有“野蠻生長”的機會,今天的狀況會是什麼樣子,是可想而知的。
發達國家沒有這麼熱的考公考編熱,根本原因,是權力含金量很低,政府沒有多少機會介入具體的經濟生活,也沒有那麼多的國央企,因而個體生長壯大的機會更多。不能再多說了。
市場化改革完成的標志之壹是,沒有那麼多人爭著去考公考編了。
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