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2025年中日關系:日本政權更迭成為急轉直下的拐點
2025年中日關系:日本政權更迭成為急轉直下的拐點2025年中日關系:日本政權更迭成為急轉直下的拐點
2025年的日中關系：日本政權更迭成為急轉直下的拐點 https://t.co/Ixs5q2cDoa via @RFI_Cn…— RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) December 29, 2025
2025年的日中關系總體呈現出“先暖後寒”的明顯走勢，並以日本政權更迭為關鍵拐點，出現急轉直下的變化。
由於其長期以對華強硬立場著稱，高市上台引發了中方及部分日本輿論對東亞局勢的高度擔憂。 via REUTERS - MARCO LONGARI
壹、 石破政權時期：短暫回暖的日中關系
2024年9月27日，日本自民黨在東京總部舉行第28代總裁選舉，自民黨前幹事長石破茂在決選投票中擊敗經濟安全保障擔當大臣高市早苗，當選新壹任自民黨總裁，並於10月1日在臨時國會上當選日本第102任內閣總理大臣。
從政治淵源來看，石破茂並不具備鮮明的反華“政治基因”。其政治生涯的起點，來自於主導實現日中邦交正常化的田中角榮路線。在歷史問題上，石破茂的立場與中韓較為接近，強調“對亞洲與歷史保持誠實態度”，主張通過對話與合作同中國、韓國乃至朝鮮構建信任關系。因此，石破政權的誕生壹度受到中方的積極評價。
在石破茂執政期間，日中關系整體運行較為順暢。
2025年1月14日，日本自民黨幹事長森山裕與公明黨幹事長西田實仁等訪問北京，與中方舉行“日中執政黨交流磋商會”，這是該機制自2018年10月以來首次重啟。
2月，日本經團聯代表團訪華，中國國務院副總理何立峰於2月17日在人民大會堂會見代表團，明確表示歡迎日本企業持續對華投資、共享中國發展機遇。
3月下旬，中國外長王毅訪問日本，雙方在東京恢復時隔六年的日中經濟高層對話，並達成涵蓋綠色發展、生態合作、貿易與投資等領域在內的20項共識。同日，王毅還同日本外相岩屋毅、韓國外長趙兌烈出席第11次日中韓外長會，為後續領導人會議奠定基礎。
4月27日至29日，日本日中友好議員聯盟訪華，與中國全國人大常委會委員長趙樂際舉行會談。同年4月至10月舉辦的大阪·關西世博會亦得到中方積極支持，何立峰副總理訪日為其注入合作氛圍。
6月，中國宣布解除對日本部分水產品的進口限制。
經貿與人員往來方面，2025年1—9月，日本對華直接投資同比增長55.5%；1—11月，訪日中國游客達876.6萬人次，同比增長37.5%。中國游客的消費規模位居各國之首，訪日旅游已成為僅次於汽車產業的日本第贰大“出口型產業”。
贰、高市政權上台：日中關系急轉直下
2025年10月21日，日本自民黨總裁高市早苗在國會首相指名選舉中當選為日本第104任首相，成為日本憲政史上首位女性首相。由於其長期以對華強硬立場著稱，高市上台引發了中方及部分日本輿論對東亞局勢的高度擔憂。
中方的主要關切集中在兩個方面。
第壹是歷史與憲政問題。
高市早苗的政治立場明顯偏向右傾保守。她主張修改《日本國憲法》，將自衛隊明確為“國防軍”；推動設立“國旗損壞罪”；在皇位繼承問題上堅持男系男子繼承、反對女性宮家；在歷史認知上，持續參拜靖國神社，並否定“村山談話”中關於日本戰爭責任的表述。
第贰是台灣問題。
她支持安倍前首相提出的“台灣有是就是日本有事”的主張，她在2021年12月2日自己的X上曾引用安倍晉叁前首相的話說：“台灣有事即是日本有事，也是日美同盟的有事。這是理所當然的。”並補充說：“今天白天我的演講中，也引用了這句話。”
值得注意的是，在當選總裁後，高市壹度展現出策略性克制。在10月的靖國神社秋季大祭期間，她決定不參拜。10月31日，在韓國慶州舉行的APEC領導人會議期間，中國國家主席習近平與高市早苗舉行首次會談，雙方重申基於“戰略互惠關系”推動日中關系穩定發展的方針，然而，此後高市的壹系列舉動迅速引發中方強烈警惕。
10月31日，她在APEC會場休息室與台灣代表林信義寒暄，並在社交平台發布合影，稱其為“總統府資政”；11月1日又公開會談的壹些內容和照片並強調“深化日台務實合作”。中國外交部隨即發表嚴正聲明，使用了以往罕見的“強烈抗議”措辭。
11月7日，高市在國會答辯中表示，若台海發生武力沖突，可能構成日本行使集體自衛權的“存立危機事態”，並稱“必須設想最壞情況”。這壹表態被普遍視為日中關系的分水嶺。
隨後，日中關系迅速惡化。中方采取了壹系列反制與警示措施，包括發布赴日安全提醒與留學預警；在輿論層面對琉球歷史問題進行討論；暫停日本水產品進口；並在軍事層面發生中國戰機對日本戰機進行雷達照射事件，與此同時，日中之間多項政治與民間交流相繼大面積停滯。
叁、結構性對立：日中關系進入“新冰河期”
日中關系由此陷入新的“冰河期”，而這壹狀態在短期內難以逆轉，原因主要體現在以下兩個結構性因素。
第壹，日本社會的長期失落感與民族主義回潮。
日本長期以來經濟上壹蹶不振，有“失去的30年”之說，國內總產值先後被中國和德國超過，從世界第贰下降到2024年的世界第肆，2025年還可能被印度超過。從日本的名義GDP（IMF統計）來看，1995年為5萬5460億美元，2023年為4萬2130億美元，28年間下降了24%。近年來由於日元貶值的影響，按美元計算的數值更出現了明顯下降。
另壹方面，德國的名義GDP（IMF統計）在1995年為2萬5950億美元，2023年為4萬5270億美元，28年間增長了74.4%。也就是說，28年前名義GDP僅相當於日本47%的德國，在28年後不僅追上了日本，而且實現了反超。在1995年至2023年的28年間，在世界各國的名義GDP中，美國增長了263%，中國增長了2378%，印度增長了910%，英國增長了151%，法國增長了92%。其中，中國的增長極為驚人，印度的增幅也拾分顯著。根據IMF對2025年的預測，日本的人均GDP為33,960美元，位居世界第38位。日本的排名從2000年的第2位開始壹路大幅下滑。
這種嚴重的失落感，使多數日本人不知如何是好，而打出“美國第壹主義”的特朗普，成功當選美國總統，推行反全球化，反國際主義的路線。日本人似乎在特朗普的“美國第壹主義”中找到了方向，在7月的日本參議院參議院選舉中，打出排斥外國人，宣揚“日本人第壹”的政黨議席大增，前NHK記者池上彰9月1日出現在朝日電視台《池上彰的新聞原來如此!!》節目中，針對壹些政治家及網絡上“國家的生活保護制度偏向外國人”的聲音，結合數據進行了詳細的講解。
池上介紹了目前針對外國人領取生活保護、以及對外國留學生的資助方面出現不滿聲音的現狀。隨後他解釋道：“有這樣的分析，就是為什麼攻擊外國人的聲音會在社交媒體上擴散呢？原因在於工資增長乏力、物價高漲，確實有很多人生活困難。與此同時，由於日元貶值，大量外國游客來日本瘋狂購物。對於這些外國游客的不滿，與現實困境疊加，相互作用之下，本來應該指向日本政府的不滿，就被轉嫁到了外國人身上。”高市早苗也迎合了日本人這種心理，在自民黨總裁選舉中，她用未經確認的事例攻擊外國人，在任首相後也積極推出各種嚴格控制外國人的政策，因此她像特朗普壹樣，在政權初期得到了相當高的支持率，在高市政權開始以來，叁次的種媒體的調查都顯示：高市政權維持相當高的支持率。以往的日中關系從緊張走向緩和，壹般都是由於的日本政權交替，而高市政權在高支持率下可能會維持壹段時間，以往的改善日中關系的模式恐怕不適合於高市政權下的日中關系。
第贰，目前中國的存在使日本民眾感到了強烈的壓迫感。
1995年，日本GDP約 5.55 萬億美元（按美元計算），而當時的中國GDP約 7382 億美元，日本約是中國的7.5倍，而2025年，世界第贰大經濟體中國，GDP約達19萬億231.71萬億美元以上，日本約為4萬億4636億美元，中國是日本的約肆倍。日本2025度的軍費約580億美元，而中國軍費達2470億美元，這些都使日本人感到巨大的落差感和壓迫感，加之中國海警船幾乎全年在釣魚島水域巡邏，驅趕日本漁船，中俄戰斗機和轟炸機不斷在日本周邊舉行聯合巡邏，中國在離日本最近距離只有110公裡的台灣周邊經常舉行大規模軍事演習，甚至導彈落到了日本的專屬經濟區內，中國航母在日本近海訓練，中國戰機對日本戰機進行雷達照射，這更使日本感到這種壓迫感迫在眉睫，而在高市早苗首相有關“台灣有事”發言後中國對日本的壹系列制裁措施，實質上遭受損失的都是日本的民間的企業和民眾，因此敢於對中國說“不”的日本首相，人氣倍增，可以說中國的制裁措施起到了壹種“反激勵”的效果，日本多次輿論調查顯示，認為高市早苗首相的“台灣有事”及日本政府在高市發言後的壹系列對應持支持態度的日本民眾占大多數。
因此這裡就出現了壹種致使日中關系長期冷卻的結構性的態勢，那就是中國越是試圖削弱高市政權，高市政權的支持率就越高，高市政權的支持率越高，其在黨內和民眾中的根基就越穩固，高市政權持續時間越長，中國對日本壓力可能就會不斷升級，形成相互強化的負向循環，這就決定的日中關系難以短期好轉。
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還沒人說話啊，我想來說幾句
2025年的日中關系總體呈現出“先暖後寒”的明顯走勢，並以日本政權更迭為關鍵拐點，出現急轉直下的變化。
由於其長期以對華強硬立場著稱，高市上台引發了中方及部分日本輿論對東亞局勢的高度擔憂。 via REUTERS - MARCO LONGARI
壹、 石破政權時期：短暫回暖的日中關系
2024年9月27日，日本自民黨在東京總部舉行第28代總裁選舉，自民黨前幹事長石破茂在決選投票中擊敗經濟安全保障擔當大臣高市早苗，當選新壹任自民黨總裁，並於10月1日在臨時國會上當選日本第102任內閣總理大臣。
從政治淵源來看，石破茂並不具備鮮明的反華“政治基因”。其政治生涯的起點，來自於主導實現日中邦交正常化的田中角榮路線。在歷史問題上，石破茂的立場與中韓較為接近，強調“對亞洲與歷史保持誠實態度”，主張通過對話與合作同中國、韓國乃至朝鮮構建信任關系。因此，石破政權的誕生壹度受到中方的積極評價。
在石破茂執政期間，日中關系整體運行較為順暢。
2025年1月14日，日本自民黨幹事長森山裕與公明黨幹事長西田實仁等訪問北京，與中方舉行“日中執政黨交流磋商會”，這是該機制自2018年10月以來首次重啟。
2月，日本經團聯代表團訪華，中國國務院副總理何立峰於2月17日在人民大會堂會見代表團，明確表示歡迎日本企業持續對華投資、共享中國發展機遇。
3月下旬，中國外長王毅訪問日本，雙方在東京恢復時隔六年的日中經濟高層對話，並達成涵蓋綠色發展、生態合作、貿易與投資等領域在內的20項共識。同日，王毅還同日本外相岩屋毅、韓國外長趙兌烈出席第11次日中韓外長會，為後續領導人會議奠定基礎。
4月27日至29日，日本日中友好議員聯盟訪華，與中國全國人大常委會委員長趙樂際舉行會談。同年4月至10月舉辦的大阪·關西世博會亦得到中方積極支持，何立峰副總理訪日為其注入合作氛圍。
6月，中國宣布解除對日本部分水產品的進口限制。
經貿與人員往來方面，2025年1—9月，日本對華直接投資同比增長55.5%；1—11月，訪日中國游客達876.6萬人次，同比增長37.5%。中國游客的消費規模位居各國之首，訪日旅游已成為僅次於汽車產業的日本第贰大“出口型產業”。
贰、高市政權上台：日中關系急轉直下
2025年10月21日，日本自民黨總裁高市早苗在國會首相指名選舉中當選為日本第104任首相，成為日本憲政史上首位女性首相。由於其長期以對華強硬立場著稱，高市上台引發了中方及部分日本輿論對東亞局勢的高度擔憂。
中方的主要關切集中在兩個方面。
第壹是歷史與憲政問題。
高市早苗的政治立場明顯偏向右傾保守。她主張修改《日本國憲法》，將自衛隊明確為“國防軍”；推動設立“國旗損壞罪”；在皇位繼承問題上堅持男系男子繼承、反對女性宮家；在歷史認知上，持續參拜靖國神社，並否定“村山談話”中關於日本戰爭責任的表述。
第贰是台灣問題。
她支持安倍前首相提出的“台灣有是就是日本有事”的主張，她在2021年12月2日自己的X上曾引用安倍晉叁前首相的話說：“台灣有事即是日本有事，也是日美同盟的有事。這是理所當然的。”並補充說：“今天白天我的演講中，也引用了這句話。”
值得注意的是，在當選總裁後，高市壹度展現出策略性克制。在10月的靖國神社秋季大祭期間，她決定不參拜。10月31日，在韓國慶州舉行的APEC領導人會議期間，中國國家主席習近平與高市早苗舉行首次會談，雙方重申基於“戰略互惠關系”推動日中關系穩定發展的方針，然而，此後高市的壹系列舉動迅速引發中方強烈警惕。
10月31日，她在APEC會場休息室與台灣代表林信義寒暄，並在社交平台發布合影，稱其為“總統府資政”；11月1日又公開會談的壹些內容和照片並強調“深化日台務實合作”。中國外交部隨即發表嚴正聲明，使用了以往罕見的“強烈抗議”措辭。
11月7日，高市在國會答辯中表示，若台海發生武力沖突，可能構成日本行使集體自衛權的“存立危機事態”，並稱“必須設想最壞情況”。這壹表態被普遍視為日中關系的分水嶺。
隨後，日中關系迅速惡化。中方采取了壹系列反制與警示措施，包括發布赴日安全提醒與留學預警；在輿論層面對琉球歷史問題進行討論；暫停日本水產品進口；並在軍事層面發生中國戰機對日本戰機進行雷達照射事件，與此同時，日中之間多項政治與民間交流相繼大面積停滯。
叁、結構性對立：日中關系進入“新冰河期”
日中關系由此陷入新的“冰河期”，而這壹狀態在短期內難以逆轉，原因主要體現在以下兩個結構性因素。
第壹，日本社會的長期失落感與民族主義回潮。
日本長期以來經濟上壹蹶不振，有“失去的30年”之說，國內總產值先後被中國和德國超過，從世界第贰下降到2024年的世界第肆，2025年還可能被印度超過。從日本的名義GDP（IMF統計）來看，1995年為5萬5460億美元，2023年為4萬2130億美元，28年間下降了24%。近年來由於日元貶值的影響，按美元計算的數值更出現了明顯下降。
另壹方面，德國的名義GDP（IMF統計）在1995年為2萬5950億美元，2023年為4萬5270億美元，28年間增長了74.4%。也就是說，28年前名義GDP僅相當於日本47%的德國，在28年後不僅追上了日本，而且實現了反超。在1995年至2023年的28年間，在世界各國的名義GDP中，美國增長了263%，中國增長了2378%，印度增長了910%，英國增長了151%，法國增長了92%。其中，中國的增長極為驚人，印度的增幅也拾分顯著。根據IMF對2025年的預測，日本的人均GDP為33,960美元，位居世界第38位。日本的排名從2000年的第2位開始壹路大幅下滑。
這種嚴重的失落感，使多數日本人不知如何是好，而打出“美國第壹主義”的特朗普，成功當選美國總統，推行反全球化，反國際主義的路線。日本人似乎在特朗普的“美國第壹主義”中找到了方向，在7月的日本參議院參議院選舉中，打出排斥外國人，宣揚“日本人第壹”的政黨議席大增，前NHK記者池上彰9月1日出現在朝日電視台《池上彰的新聞原來如此!!》節目中，針對壹些政治家及網絡上“國家的生活保護制度偏向外國人”的聲音，結合數據進行了詳細的講解。
池上介紹了目前針對外國人領取生活保護、以及對外國留學生的資助方面出現不滿聲音的現狀。隨後他解釋道：“有這樣的分析，就是為什麼攻擊外國人的聲音會在社交媒體上擴散呢？原因在於工資增長乏力、物價高漲，確實有很多人生活困難。與此同時，由於日元貶值，大量外國游客來日本瘋狂購物。對於這些外國游客的不滿，與現實困境疊加，相互作用之下，本來應該指向日本政府的不滿，就被轉嫁到了外國人身上。”高市早苗也迎合了日本人這種心理，在自民黨總裁選舉中，她用未經確認的事例攻擊外國人，在任首相後也積極推出各種嚴格控制外國人的政策，因此她像特朗普壹樣，在政權初期得到了相當高的支持率，在高市政權開始以來，叁次的種媒體的調查都顯示：高市政權維持相當高的支持率。以往的日中關系從緊張走向緩和，壹般都是由於的日本政權交替，而高市政權在高支持率下可能會維持壹段時間，以往的改善日中關系的模式恐怕不適合於高市政權下的日中關系。
第贰，目前中國的存在使日本民眾感到了強烈的壓迫感。
1995年，日本GDP約 5.55 萬億美元（按美元計算），而當時的中國GDP約 7382 億美元，日本約是中國的7.5倍，而2025年，世界第贰大經濟體中國，GDP約達19萬億231.71萬億美元以上，日本約為4萬億4636億美元，中國是日本的約肆倍。日本2025度的軍費約580億美元，而中國軍費達2470億美元，這些都使日本人感到巨大的落差感和壓迫感，加之中國海警船幾乎全年在釣魚島水域巡邏，驅趕日本漁船，中俄戰斗機和轟炸機不斷在日本周邊舉行聯合巡邏，中國在離日本最近距離只有110公裡的台灣周邊經常舉行大規模軍事演習，甚至導彈落到了日本的專屬經濟區內，中國航母在日本近海訓練，中國戰機對日本戰機進行雷達照射，這更使日本感到這種壓迫感迫在眉睫，而在高市早苗首相有關“台灣有事”發言後中國對日本的壹系列制裁措施，實質上遭受損失的都是日本的民間的企業和民眾，因此敢於對中國說“不”的日本首相，人氣倍增，可以說中國的制裁措施起到了壹種“反激勵”的效果，日本多次輿論調查顯示，認為高市早苗首相的“台灣有事”及日本政府在高市發言後的壹系列對應持支持態度的日本民眾占大多數。
因此這裡就出現了壹種致使日中關系長期冷卻的結構性的態勢，那就是中國越是試圖削弱高市政權，高市政權的支持率就越高，高市政權的支持率越高，其在黨內和民眾中的根基就越穩固，高市政權持續時間越長，中國對日本壓力可能就會不斷升級，形成相互強化的負向循環，這就決定的日中關系難以短期好轉。
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