高市早苗选择暂时"缺席",背后有这六个因素

中国国际问题研究院助理研究员,清华大学战略与安全研究中心特约专家


最近,日本(专题)首相高市早苗是否会于12月26日参拜靖国神社一事,受到了国内外舆论的广泛关注。最终,高市早苗本人及其内阁主要成员在当日均未前往参拜。这一“缺席”行为,自然引发了外界对其背后政治与战略考量的深入解读。如何看待这一事件?它并非一个简单的历史认识问题,而是交织着日本国内政治博弈、外交布局与地区战略态势的复杂考量。

首先需要明确的是,关于高市早苗12月26日会去参拜靖国神社的说法,实际上并非日本官方正式表态,而来自于部分日本媒体的分析与评论。其逻辑在于,12月26日是2013年安倍晋三任内参拜靖国神社的日子,对高市来说具有强烈的政治传承和政治象征意义。

同时,高市早苗自上任以来,凭借其鲜明的保守主义色彩和初期的政策举措,维持了相对较高的民意支持率,部分观察家认为她因此具备了在敏感历史问题上展现“政治魄力”的资本。然而,高市最终没有选择在这一天参拜,其背后的原因可能是多方面的、综合性的。

根基尚浅,执政稳定性优先于象征性行动

高市早苗上任时间尚短,其对自民党内部及国内复杂政治局势的掌控力,远未达到当年安倍晋三的稳固程度。安倍在首次参拜时,已是其第二次出任首相的第二年,在党内建立了较强的领导地位。相比之下,高市早苗虽获支持,但近几个月来明显感受到来自在野党及社会部分力量的持续压力。

在此背景下,贸然进行极具争议的靖国神社参拜,无疑会立即激化社会对立,点燃在野党的猛烈抨击,可能导致其执政初期的焦点从经济民生等优先议程,被迫转向应对无休止的政治纷争。对于一个仍需时间巩固权力的新首相而言,避免不必要的“政治地震”是更为理性的选择。



12月18日,高市早苗与国民民主党代表玉木等人达成将“年收入壁垒”提高至178万日元的协议后在国会内手持文件拍照。

考虑到外交全局布局,防止关键关系受冲击

根据目前日方透露的消息,高市早苗已确定于明年1月邀请韩国总统李在明访问其家乡奈良,旨在进一步推动近年回暖的日韩“穿梭外交”,强化双边安全与经济合作。若此时参拜靖国神社,势必严重刺痛韩国民众的历史伤痕,李在明的访日行程极有可能被迫取消或蒙上厚重阴影,导致日韩关系急剧恶化。

这在外交上并不明智的,也将冲击日本当前致力于协调地区盟伴的整体策略。此外,近期日本舆论还盛传高市早苗正谋求于明年3月访问美国并与前总统特朗普(专题)会晤,试图在复杂的大国博弈中抢占先机。


若因参拜引发中日关系紧张升级,可能引起美方对局势失控的担忧,进而影响此次美日会晤的成行。因此,从维护对韩、对美乃至整体外交大局稳定出发,暂时搁置参拜是高市早苗的现实选择。

来自党内与国会的现实制约

尽管高市早苗个人支持率较高,但其政治处境与2013年的安倍有本质不同。核心在于自民党自身的影响力和掌控力已显颓势,在国会众参两院并未占据绝对稳定多数,执政联盟的运作需要更为谨慎的平衡。

若她强势参拜靖国神社,不仅会激化与在野党的矛盾,也会导致其未来的各项重要法案,包括明年的年度预算、经济和安全政策,在国会面临更大的阻力与瘫痪风险。

高市早苗看似强势的作风,实际上受制于日本碎片化的政党政治和微妙的国会力量对比,在推动实质性政治议程时,必须计算每一步的政治成本,因此呈现出某种程度的“外强中干”。此刻,她应该认为参拜的成本高于收益。

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