不审核申请,直接遣返!数千移民案件遭"截流"

据CBS新闻12月23日报道 政府内部数据显示,川普政府近期在全美范围内加快推进一项引发广泛争议的移民(专题)执法策略:通过将BH申请人遣返至“非原籍国”,直接撤销其仍在移民法庭审理中的案件。


这一做法已影响数千名移民,并在移民法律界引发强烈担忧。

多名移民律师与认证法律代表表示,近几周,这一行动明显升级,波及范围遍布全美,包括亚特兰大、纽约(专题)、迈阿密、洛杉矶(专题)、旧金山(专题)以及德州等多个移民法庭。

不经实质审理,BH申请被“预先驳回”

移民法庭不是司法部门的一部分。相反,它们是由司法部管理的行政实体,司法部雇佣并监督对面临驱逐的人的案件进行裁决的法官。

不同于传统案件审理流程,这一新策略的核心在于:政府不再就BH理由本身进行审理,而是试图在案件进入实质阶段前直接“掐断”程序。

具体操作上,美国移民与海关执法局(ICE)的律师向移民法官提交所谓的“预先驳回动议”(pretermit motion),主张BH申请人即使在原籍国面临迫害,也可以被遣返至其他国家。

ICE在动议中援引的是与美国达成协议、同意接收非本国公民的“第三国”,包括危地马拉、洪都拉斯、厄瓜多尔和乌干达等。

一旦法官批准这些动议,BH申请将被直接作废,当事人将面临被遣返至第三国的风险,除非上诉成功。

内部数据显示:动议已超8000起

CBS获得的此前未公开的政府内部数据显示,截至12月初,ICE已在移民法庭提交了超过8000份此类动议,试图依据第三国遣返协议撤销申请。

移民律师指出,这意味着大量仍在等待审理、原本有机会陈述迫害经历的申请人,可能在从未真正“上庭说清楚”的情况下失去BH资格。

政府称此举为打击“滥用BH制度”

这是川普总统限制美国移民制度的最新举措。

政府长期主张,美国的移民体系被大量以经济目的入境的移民“系统性滥用”,尤其是拜登政府时期经南部边境非法入境者。

国土安全部在声明中表示,川普政府正在“在确保提供所有法律程序的同时,尽快将无证移民遣离美国”。

声明还称,国土安全部正在使用“一切合法工具”应对移民体系的积压与滥用问题,包括“合法的双边安排”,允许在美国寻求BH的无证移民转而在合作国家申请保护,并由该国公平审理其案件。

法律基础来自“安全第三国”条款

川普政府的做法,建立在移民法中的“安全第三国”条款之上。

该条款规定: 如果申请人有资格在与美国达成相关协议的第三国申请保护,其在美国的BH资格可能被取消。


今年10月下旬,移民上诉委员会(Board of Immigration Appeals) 作出一项关键裁决,被移民律师视为“转折点”。

该裁决要求移民法官:

必须先裁定第三国遣返动议,

再审理案件申请本身;

同时,将举证责任转移给申请人,要求其证明自己在第三国同样存在被迫害风险。

多名律师认为,这一裁决实际上为政府“加速清空移民案件”提供了制度工具。

“你只能放弃”:律师称当事人被迫退出程序

尽管政府强调此举旨在打击BH制度“被滥用”,但多名移民律师表示,受影响的并非只有所谓的“弱案”,而是包括来自伊朗、尼加拉瓜、俄罗斯等国、具备明确政治背景的申请人。

休斯敦移民律师Paúl Pirela直言,这项策略的真正效果,是“逼迫人放弃”。他说:“如果你想申请,他们就强迫你去一个你从未去过的国家申请。结果就是,你只能放弃,回原籍国,或者被送到别的地方。”

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