[德國] "潤歐"的盡頭是德國?中國走線人的自由與幻夢
德國近年社會住房緊缺、教育資源緊張,壹些民眾認為根源是近拾年來的移民潮。
關於移民、難民政策的討論喧囂塵上,持續撕裂德國社會。在今年年初德國聯邦大選中,移民也是備受關注的核心議題。最終,中間保守派(CDU/CSU)在大選中斬獲最多選票,而主張反移民的極右翼的選擇黨(AfD)得票率排名第贰,創下歷史新高。這壹結果折射出德國選民對此前左傾政府經濟、移民政策的不滿。
新任總理梅爾茨(Friedrich Merz,又譯默茨)主張加強德國邊境檢查、收緊庇護規則。在他上任後首場聯邦議會演說中,梅爾茨批評前任政府“允許了太多無監管的移民進入,也讓太多低技能勞動力進入我們的就業市場,特別是我們的社會保障體系。”不過他也強調,德國依然是壹個移民國家,未來仍需要移民。
留下或是離開
在德國執業的華裔律師袁沛博告訴記者,德國右翼保守政治勢力的抬頭和梅爾茨政府的移民政策主張,目前對已經抵德的尋求庇護者的直接影響相對有限。
袁律師從90年代中期開始代理中國人在德國申請庇護的案件,在2、3年前,他開始接觸到通過巴爾幹路線來到德國的中國客戶。他說,對於這些人來說,在德國成為法律意義上得到認可的尋求庇護者,“是他們能獲得任何形式有限居留身份的唯壹途徑”。
中國籍人士在德國的庇護申請通過率壹向偏低。根據德國聯邦移民與難民事務局的數據,今年1月到11月,當局對約2000宗涉及中國籍庇護申請人的案件作出裁決,其中過半數遭拒。
袁律師稱,申請人在提交庇護申請後約壹年內會收到裁決結果,若當局拒絕庇護請求,申請者仍可上訴,整個流程可能長達2到3年。而如果德國當局計劃遣返這些走線人,必須證明他們的身份確是中國公民,還需要中國使領館的配合。據袁律師所知,德國遣返中國籍庇護申請人的現象相對少見。
即便庇護申請最終遭拒,尋求庇護者若能證明有穩定收入和依法納稅、持有真實身份文件及達到融入要求,仍有可能獲得長期居留身份。

在比哈奇附近,多名中國走線人在公路邊步行,找尋進入歐盟的路徑。圖中人物並非受訪者。圖像來源: Zaoyin Feng/DW
這正是張鳴尋求留在德國的路徑。他的庇護申請早前遭拒,但他獲得“容忍居留”身份,即暫時沒有被遞解出境的風險。在獲得德國工作許可之後,他曾在壹個知名國際電商平台的旗下倉庫和本地食品工廠工作。自從他開始打工、獲取薪資起,他就不再享有每月的零用金,但仍可在難民營中免費住宿。
“當初雖然是通過非法途徑進來的,德國政府管吃管住,並且融入課還免費,這些都是花德國納稅人的錢,所以自己要有感恩的心,通過工作繳稅的方式再反哺回去。”
約1年之後,張鳴有望申請長期居留。他希望盡快把妻兒接到德國團聚,在此落地生根。
而同樣通過走線穿越巴爾幹來到德國的王青,則作出了截然不同的決定。德國的就業培訓課程以英語、德語授課,對他來說有相當大的學習障礙。“基本上聽不懂老師在講什麼,”他說。而他所在的難民營中,只有他壹個中國人,他的房間裡沒有Wi-Fi和手機信號,他因此常常感到孤單。
抵達德國叁個月後,王青的庇護申請仍在審核中,但他思鄉心切,在今年農歷新年前,他用積攢下來的零用金購買機票返回中國。他聽說,要獲得德國長期居留需要多年,期間無法見到家人。“就為了這麼壹個身份,就覺得不值得。我壹直在糾結,稀裡糊塗地把機票買了,也不能退了,然後就回國了。”
王青的選擇並非個例。與他壹同走線的中國人當中,也有其他人在抵達德國後發現現實不如期待,選擇離開。有的人對庇護申請前景感到悲觀,轉而到對移民監管較為寬松的南歐國家。也有的人不滿足於每月的零用金,希望盡快掙錢,索性到中東、東歐等地打工。
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關於移民、難民政策的討論喧囂塵上,持續撕裂德國社會。在今年年初德國聯邦大選中,移民也是備受關注的核心議題。最終,中間保守派(CDU/CSU)在大選中斬獲最多選票,而主張反移民的極右翼的選擇黨(AfD)得票率排名第贰,創下歷史新高。這壹結果折射出德國選民對此前左傾政府經濟、移民政策的不滿。
新任總理梅爾茨(Friedrich Merz,又譯默茨)主張加強德國邊境檢查、收緊庇護規則。在他上任後首場聯邦議會演說中,梅爾茨批評前任政府“允許了太多無監管的移民進入,也讓太多低技能勞動力進入我們的就業市場,特別是我們的社會保障體系。”不過他也強調,德國依然是壹個移民國家,未來仍需要移民。
留下或是離開
在德國執業的華裔律師袁沛博告訴記者,德國右翼保守政治勢力的抬頭和梅爾茨政府的移民政策主張,目前對已經抵德的尋求庇護者的直接影響相對有限。
袁律師從90年代中期開始代理中國人在德國申請庇護的案件,在2、3年前,他開始接觸到通過巴爾幹路線來到德國的中國客戶。他說,對於這些人來說,在德國成為法律意義上得到認可的尋求庇護者,“是他們能獲得任何形式有限居留身份的唯壹途徑”。
中國籍人士在德國的庇護申請通過率壹向偏低。根據德國聯邦移民與難民事務局的數據,今年1月到11月,當局對約2000宗涉及中國籍庇護申請人的案件作出裁決,其中過半數遭拒。
袁律師稱,申請人在提交庇護申請後約壹年內會收到裁決結果,若當局拒絕庇護請求,申請者仍可上訴,整個流程可能長達2到3年。而如果德國當局計劃遣返這些走線人,必須證明他們的身份確是中國公民,還需要中國使領館的配合。據袁律師所知,德國遣返中國籍庇護申請人的現象相對少見。
即便庇護申請最終遭拒,尋求庇護者若能證明有穩定收入和依法納稅、持有真實身份文件及達到融入要求,仍有可能獲得長期居留身份。

在比哈奇附近,多名中國走線人在公路邊步行,找尋進入歐盟的路徑。圖中人物並非受訪者。圖像來源: Zaoyin Feng/DW
這正是張鳴尋求留在德國的路徑。他的庇護申請早前遭拒,但他獲得“容忍居留”身份,即暫時沒有被遞解出境的風險。在獲得德國工作許可之後,他曾在壹個知名國際電商平台的旗下倉庫和本地食品工廠工作。自從他開始打工、獲取薪資起,他就不再享有每月的零用金,但仍可在難民營中免費住宿。
“當初雖然是通過非法途徑進來的,德國政府管吃管住,並且融入課還免費,這些都是花德國納稅人的錢,所以自己要有感恩的心,通過工作繳稅的方式再反哺回去。”
約1年之後,張鳴有望申請長期居留。他希望盡快把妻兒接到德國團聚,在此落地生根。
而同樣通過走線穿越巴爾幹來到德國的王青,則作出了截然不同的決定。德國的就業培訓課程以英語、德語授課,對他來說有相當大的學習障礙。“基本上聽不懂老師在講什麼,”他說。而他所在的難民營中,只有他壹個中國人,他的房間裡沒有Wi-Fi和手機信號,他因此常常感到孤單。
抵達德國叁個月後,王青的庇護申請仍在審核中,但他思鄉心切,在今年農歷新年前,他用積攢下來的零用金購買機票返回中國。他聽說,要獲得德國長期居留需要多年,期間無法見到家人。“就為了這麼壹個身份,就覺得不值得。我壹直在糾結,稀裡糊塗地把機票買了,也不能退了,然後就回國了。”
王青的選擇並非個例。與他壹同走線的中國人當中,也有其他人在抵達德國後發現現實不如期待,選擇離開。有的人對庇護申請前景感到悲觀,轉而到對移民監管較為寬松的南歐國家。也有的人不滿足於每月的零用金,希望盡快掙錢,索性到中東、東歐等地打工。
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