美新版国家安全战略报告宣告"大国竞争已死"?

朱峰则认为,从报告的表态看,实际上特朗普政府想要“进一步降低台湾问题对美国外交安全战略带来的挑战,也不想台湾问题来阻挠美国现在内政外交新的变革进程。”他表示,特朗普想要“降低一下台湾问题在美国外交中的作用,进一步避免中美在台湾问题上再出现关系紧张、甚至冲突全面升级的风险。”


美国从未放弃全球霸权

两位专家都提醒道,不要因为这份报告中美国战略重心转向西半球,并释放出在欧洲和中东逐步退出的信号,就草率地认定美国可能不再维持其全球霸权。

据新华社报道,报告在军事层面提出要阻止地区冲突升级为整个大陆和全球的战争,要保有全球最强大核威慑,为美国本土打造 “金穹”等下一代导弹防御系统,重振国防工业基础,解决低成本无人机和导弹等昂贵武器系统的成本错位。报告强调,美国要结束盟友和伙伴“搭便车”,要求其承担所在地区主要防务责任,为集体防御作出更多贡献。

澎湃新闻通过阅读报告发现,尽管在报告开篇白宫就宣称,过去数十年美国精英们的策略是失败的,但报告又明确指出,美国希望“确保西半球保持相对稳定和良好治理”“阻止并扭转外国行为体对美国经济造成的持续损害”“维护所有关键海上航道的航行自由,维护安全可靠的供应链和关键物资的获取”“支持盟友维护欧洲的自由与安全”“防止一个敌对势力主导中东、其石油和天然气供应及其经过的咽喉要道”“确保美国的技术和标准——尤其是在人工智能、生物技术和量子计算领域——推动世界前进”。而实现这些目标的手段,则是继续动用美国在金融、财经、军事、科技等多领域领先全球的力量。

香港(专题)媒体分析称,尽管美国一直有重回孤立主义的传统,但这并不意味着美国会“关起门来不管天下事”,为了重回孤立主义,美国反而会通过离岸制衡的思维去搞乱世界,从而避免威胁到自己的霸权。

朱峰认为,美国并没有进行战略收缩或者放弃霸权的打算,“最新的安全战略报告,只是在美国的外交和安全介入的重点和优先程序上做了调整,但美国的全球盟友支持体系没有任何实质性变化、美国的海外驻军和庞大的海外军事存在没有任何减少。”


“这并不是什么战略收缩,也根本不是说美国把战略重心回到西半球。”他说道。

刁大明表示,这份报告所提出的战略转变,并不是“霸权方向的转变,而是霸权方式的转变”。他分析称,美国并没有放弃大国竞争,只是“竞争的方式、领域和想实现的效果出现了变化”。在他看来,特朗普外交理念中的大国竞争,不是大国意识形态、价值观意义上的殊死对抗,而是转化为大国之间实力的对抗,“跟它利益相关的它都要利益最大化、要最高等级,我就是最强的国家,经济上、军事上、科技上我要保持最强。”

“这种霸权本身不是在价值观、意识形态上的霸权,而是实打实的利益、硬实力的霸权。”刁大明指出,“这显然不是不要维持霸权,而只是说对霸权的不同理解,导致实现霸权方式的这样一种区别。”

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