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《監獄法》首次大修:壹場現實問題倒逼的改革
《監獄法》首次大修:壹場現實問題倒逼的改革《監獄法》首次大修:壹場現實問題倒逼的改革
《監獄法》草案目前已進入叁審專家咨詢階段。修法帶來希望，但草案中仍存在許多模糊地帶。對監獄體系而言，法條從紙面落地，仍須跨越更深層的結構性障礙。
去年9月，程東平迎來了“出監教育”。那天，監區獄警告訴他：“出去後不要再參與敏感活動，好好工作，聽從安排。”
他點點頭，沒有多說。
41歲的程東平曾系獄近2年。2022年8月，河南村鎮銀行暴雷，他和其他受害者到鄭州上街維權，之後被判“尋釁滋事罪”和“聚眾沖擊國家機關罪”。
出獄前的最後壹個晚上，程東平在昏暗的監室裡坐了很久。高牆改變了他，讓他看清了壹些原本模糊的東西——規則的另壹面，以及“權力”在封閉空間裡如何被無限放大。
程東平出獄1年多後，2025年9月，《監獄法》修訂草案贰次審議稿_（以下簡稱“草案”）_在中國人大網公開征求意見。
這是這部自1994年施行以來的法律，第壹次被系統性修訂：條款從78條擴至118條，新增“申訴”“罪犯基本醫療”“通信與會見權”“社會保險接續”“犯罪記錄封存”等內容。
據最高檢消息，今年1月召開的中央政法工作會議，明確提出要推動修改包括《監獄法》在內的多部法律，稱“法因時而立，因時而進”。
參與《監獄法》修訂建言的法學專家詹華說，這次修法的核心是讓“監獄更規范、服刑者更順利回歸社會”。
2025年9月8日，《監獄法》修訂草案贰審稿提請拾肆屆全國人大常委會第拾柒次會議審議。（圖_網絡）
但他也坦言，這次修法不是主動改革，而是被現實問題逼出來的。目前草案進入叁審專家咨詢階段，即將表決，他對未來持積極的態度。
只是，這份“積極”仍在等待落實。多名律師、社工、刑滿回歸社會人員提及，草案中仍有許多模糊地帶；而服刑者的權利要從紙面落地，仍須跨越更深層的結構性障礙。
板藍根不再“包治百病”
在當下的監獄體系裡，許多問題被以“制度”的名義隱藏。在草案被列入中央政法工作會議之前，監獄系統其實已在著手改變。
羅惘是華東地區壹所中型監獄的獄警。那是壹座剛重修過的現代化監獄，關押著超過千名服刑人員，工廠、操場、醫療室壹應俱全。
兩年前，監區連續發生了幾起死亡事件：有的因自殘，有的因醫療延誤。羅惘記得最清楚的是2022年冬天，壹個中年犯人突發腦溢血，審批救治的手續壹路上報，但批下來時，人已經沒了。幾個月後，又有服刑人員因慢病惡化去世。
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