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壹個詞概括中國旅游業在國家的地位,"夜壺"再合適不過
壹個詞概括中國旅游業在國家的地位,"夜壺"再合適不過壹個詞概括中國旅游業在國家的地位,"夜壺"再合適不過
如果要用壹個詞概括中國旅游業在國家產業體系中的位置，我想“夜壺”贰字再合適不過。
需要的時候端起來，不需要的時候放壹邊；需要它發光賺政績時，把旅游當作拉動GDP的抓手，不需要時又瞬間變成可犧牲的工具。
過去拾年，我見證了旅游業在疫情管控、經濟復蘇、外交摩擦各大場景中反復被“開關式”使用，相信中國的旅游人都早已練就了泰山崩於前而臉不改色的大無畏心態——因為習慣了。
可惜的是，地大物博、文化資源處於世界第壹梯隊的中國，入境游表現卻壹直不盡如人意——不僅遠遜於國土面積不足我國4%的鄰邦日本，跟經濟發展和治安水平不及我們的泰國、土耳其、墨西哥相比，都相去甚遠。
為什麼會這樣？
01 產業地位
原因恐怕不在旅游業本身，而在國家的產業結構與治理模型：中國是壹個制造業國家，不是服務業國家。
首先，中國的國家戰略核心源於科技自主、高端制造、能源安全、糧食安全，關鍵在於實體經濟的競爭力和工業體系自主可控；旅游業作為第叁產業，不屬於這些核心范疇。
統計局數據顯示，疫情前的2019年，國內旅游產業增加值占GDP比重為4.56%，對國家綜合實力的貢獻遠小於制造業。
對中國來說，壹條汽車供應鏈大於半個省的旅游收入，壹個芯片工廠大於整個旅游行業的外匯貢獻。從優先級看，旅游業只能排到後面。
其次，中國擁有世界最大的國內消費市場，不依賴外國游客。足夠強大的內需，使得我國的旅游業本質上是個內循環行業。
疫情叁年可以看到，即使國門緊閉沒有壹個外國游客，中國旅游業仍然可以活得很好（除了入境社和出境社）。而泰國、日本這些“小國”，卻無法承受旅游業停擺的代價，日本贰拾多年前就把“觀光立國”作為國家戰略。
第叁，由於特殊國情的需要，中國的旅游產業必須可控。旅游業涉及人的流動、外國游客的進出、社會秩序、城市形象和安全管理，這種具有“不受控”屬性的行業，使它天然不可能被視為長期戰略。
第肆，旅游產業分散的特點使它在中國缺少強勢利益集團。與房地產、金融、能源等領域不同，旅游產業上下游鏈條眾多，服務特性使企業規模普遍不大，難以集約化發展。
行業組織力量薄弱，無法形成推動國家戰略的重要力量——類似攜程這種公司其實都不能算是旅游企業，本質上是個互聯網科技平台，但在科技公司中從事旅游，注定只是非主流。
02 夜壺邏輯
疫情中最能看清國家對每個行業的真實態度。
從2020年初開始，跨省游全面叫停、出境游完全凍結、航班熔斷以周為單位執行。當東南亞、歐美等國邊境依然半開半合時，中國已將跨境旅游完全按下暫停鍵，整個行業瞬間休業停擺。
由於旅游業的可替代性強，既不是基礎民生，也不是戰略支柱，當防疫大局壓倒壹切時，旅游業立刻變成最容易犧牲的行業。
反觀其他國家，泰國旅游業占GDP達20%，日本需要入境游收入緩解地方財政；而對墨西哥、土耳其這樣的發展中國家來說，旅游是外匯支柱，停掉就意味著經濟風險。
而中國不同，中國經濟體量大、產業完備，財政體系不依賴旅游。因此旅游業不會放在“必須保”的位置，停掉它幾乎沒有系統性風險。
有意思的是，疫情後政府又把旅游業當成了萬能補丁。叁年封控之後，經濟增長壓力陡增，消費意願疲軟，於是，旅游業又突然被端出來，成為人間煙火氣的活力證明。
各地爭相搞文旅宣傳，從文旅局長花式整活，到夜市、演唱會、網紅景點集中爆發，長假政策延長或優化，再到免簽政策快速鋪開，吸引外國游客……
疫情結束後的第壹個伍壹、暑期、拾壹假期，旅游數據連接暴漲，媒體壹片鋪天蓋地的唱好。
各地意識到，旅游業是短期拉動內需最容易快速見效的行業。不像房地產必須控風險，不像高科技需要研發投入，不像制造業需要投資周期——只要人流動，即可產生消費。
旅游業再次從“棄子”變回“寶貝”。
而在國際外交舞台，旅游業又承擔起另壹種獨特角色——精准施壓工具。
2017年韓國部署薩德後，中國全面暫停當時正火的赴韓團體旅游，使該業務受限長達六年；中日關系緊張時，政策信號通過媒體傳導，航空公司和旅行社推出免費退改簽，促使中國游客和企事業單位紛紛退訂，讓對方旅游業猝不及防。
此時的旅游業，無關產業功能，更像壹種快狠准的信號表達工具。
03 結語
壹場寒潮或風暴就能讓短途旅程中斷，壹場疫情就可使全球航班停擺，壹次地緣沖突足以令熱門目的地降溫。
經濟低迷時它是救命稻草，外交摩擦時它是施壓手段，社會安定優先時它需要可控，內需拉動增長時它又是壹條快速通道——這就是它的宿命。
它永遠不會像在其他國家那樣成為“國策級產業”，它會繼續被端起、放下、再端起。
理解了這壹點，中國旅游業者才真正看清了自己的位置。
這不是悲觀，而是現實：這是壹個高度依賴自然環境、國家政策節奏、不可自我命運化的行業。
在無常中守護，在夾縫中生長，在萬事萬變中迎接下壹場風浪的來臨。
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需要的時候端起來，不需要的時候放壹邊；需要它發光賺政績時，把旅游當作拉動GDP的抓手，不需要時又瞬間變成可犧牲的工具。
過去拾年，我見證了旅游業在疫情管控、經濟復蘇、外交摩擦各大場景中反復被“開關式”使用，相信中國的旅游人都早已練就了泰山崩於前而臉不改色的大無畏心態——因為習慣了。
可惜的是，地大物博、文化資源處於世界第壹梯隊的中國，入境游表現卻壹直不盡如人意——不僅遠遜於國土面積不足我國4%的鄰邦日本，跟經濟發展和治安水平不及我們的泰國、土耳其、墨西哥相比，都相去甚遠。
為什麼會這樣？
01 產業地位
原因恐怕不在旅游業本身，而在國家的產業結構與治理模型：中國是壹個制造業國家，不是服務業國家。
首先，中國的國家戰略核心源於科技自主、高端制造、能源安全、糧食安全，關鍵在於實體經濟的競爭力和工業體系自主可控；旅游業作為第叁產業，不屬於這些核心范疇。
統計局數據顯示，疫情前的2019年，國內旅游產業增加值占GDP比重為4.56%，對國家綜合實力的貢獻遠小於制造業。
對中國來說，壹條汽車供應鏈大於半個省的旅游收入，壹個芯片工廠大於整個旅游行業的外匯貢獻。從優先級看，旅游業只能排到後面。
其次，中國擁有世界最大的國內消費市場，不依賴外國游客。足夠強大的內需，使得我國的旅游業本質上是個內循環行業。
疫情叁年可以看到，即使國門緊閉沒有壹個外國游客，中國旅游業仍然可以活得很好（除了入境社和出境社）。而泰國、日本這些“小國”，卻無法承受旅游業停擺的代價，日本贰拾多年前就把“觀光立國”作為國家戰略。
第叁，由於特殊國情的需要，中國的旅游產業必須可控。旅游業涉及人的流動、外國游客的進出、社會秩序、城市形象和安全管理，這種具有“不受控”屬性的行業，使它天然不可能被視為長期戰略。
第肆，旅游產業分散的特點使它在中國缺少強勢利益集團。與房地產、金融、能源等領域不同，旅游產業上下游鏈條眾多，服務特性使企業規模普遍不大，難以集約化發展。
行業組織力量薄弱，無法形成推動國家戰略的重要力量——類似攜程這種公司其實都不能算是旅游企業，本質上是個互聯網科技平台，但在科技公司中從事旅游，注定只是非主流。
02 夜壺邏輯
疫情中最能看清國家對每個行業的真實態度。
從2020年初開始，跨省游全面叫停、出境游完全凍結、航班熔斷以周為單位執行。當東南亞、歐美等國邊境依然半開半合時，中國已將跨境旅游完全按下暫停鍵，整個行業瞬間休業停擺。
由於旅游業的可替代性強，既不是基礎民生，也不是戰略支柱，當防疫大局壓倒壹切時，旅游業立刻變成最容易犧牲的行業。
反觀其他國家，泰國旅游業占GDP達20%，日本需要入境游收入緩解地方財政；而對墨西哥、土耳其這樣的發展中國家來說，旅游是外匯支柱，停掉就意味著經濟風險。
而中國不同，中國經濟體量大、產業完備，財政體系不依賴旅游。因此旅游業不會放在“必須保”的位置，停掉它幾乎沒有系統性風險。
有意思的是，疫情後政府又把旅游業當成了萬能補丁。叁年封控之後，經濟增長壓力陡增，消費意願疲軟，於是，旅游業又突然被端出來，成為人間煙火氣的活力證明。
各地爭相搞文旅宣傳，從文旅局長花式整活，到夜市、演唱會、網紅景點集中爆發，長假政策延長或優化，再到免簽政策快速鋪開，吸引外國游客……
疫情結束後的第壹個伍壹、暑期、拾壹假期，旅游數據連接暴漲，媒體壹片鋪天蓋地的唱好。
各地意識到，旅游業是短期拉動內需最容易快速見效的行業。不像房地產必須控風險，不像高科技需要研發投入，不像制造業需要投資周期——只要人流動，即可產生消費。
旅游業再次從“棄子”變回“寶貝”。
而在國際外交舞台，旅游業又承擔起另壹種獨特角色——精准施壓工具。
2017年韓國部署薩德後，中國全面暫停當時正火的赴韓團體旅游，使該業務受限長達六年；中日關系緊張時，政策信號通過媒體傳導，航空公司和旅行社推出免費退改簽，促使中國游客和企事業單位紛紛退訂，讓對方旅游業猝不及防。
此時的旅游業，無關產業功能，更像壹種快狠准的信號表達工具。
03 結語
壹場寒潮或風暴就能讓短途旅程中斷，壹場疫情就可使全球航班停擺，壹次地緣沖突足以令熱門目的地降溫。
經濟低迷時它是救命稻草，外交摩擦時它是施壓手段，社會安定優先時它需要可控，內需拉動增長時它又是壹條快速通道——這就是它的宿命。
它永遠不會像在其他國家那樣成為“國策級產業”，它會繼續被端起、放下、再端起。
理解了這壹點，中國旅游業者才真正看清了自己的位置。
這不是悲觀，而是現實：這是壹個高度依賴自然環境、國家政策節奏、不可自我命運化的行業。
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