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帛琉:中美地缘政治争斗下的太平洋岛国 | 温哥华教育中心
   

[中美博弈] 帛琉:中美地缘政治争斗下的太平洋岛国

帛琉总统惠恕仁


太平洋上的奖赏

帛琉与台湾的关系根深蒂固。

台湾东华大学助理教授李政政(Li Cheng-cheng)解释,帛琉1994年独立时,台湾迅速行动以确保外交盟友。李政政对台湾及帛琉关系有深入研究。

他表示,台湾对该国援助非常务实:农业专家与当地人并肩工作、医疗团队在小型诊所服务、资助当地企业家,并邀请学生以奖学金前往台湾。对于一个人口稀少、以社区服务为核心的国家,台湾在这里被官员描述为“可靠伙伴”和“值得信赖的朋友”。

台湾驻帛琉大使黎倩仪(Jessie Li)也向BBC表示,当地领导人向她保证,台湾与该国的关系“坚如磐石,直死不渝”。

但尽管如此,台湾仍有理由担忧。

因为近年来中国已剥离了其几个前盟友。仅在太平洋地区,自2019年以来,所罗门群岛、吉里巴斯和诺鲁已断绝与台湾的外交关系,并转向北京

北京视民主治理的台湾为自己的一个分离省份,未排除使用武力实现统一目标。

分析人士称,控制台湾对中国领导人习近平逆转所谓殖民主义强权“百年屈辱”的目标至关重要。



“一站到”(one stop shop)是台湾捐赠给帛琉的政府建筑。

对此,澳洲国立大学高级研究员葛雷姆·史密斯(Graham Smith)告诉BBC,美国和台湾都对帛琉转向感到偏执和紧张:“他们会投入大量资源确保这不会发生。”

帛琉和台湾官员表示,北京已利用各种杠杆来影响帛琉的外交立场。

2021年上任的帛琉总统公开声称,中国提出“100万”游客换取帛琉在这方面转向,而他拒绝了。之后,2024年,中国外交部发布安全警报,建议中国公民前往帛琉时“谨慎行事”。

“若中国将旅游用作武器,那么这就是一个我们不应依赖的不稳定市场,”惠恕仁告诉BBC,“如果中国想与我国建立关系,是可以的。但他们不能告诉我们,不能与台湾有关系。”

中国否认将旅游用作政治工具。

中共官媒《人民日报》去年在社论中表示,向帛琉旅客发布警报的意图是鉴于“帛琉公共安全案件增加”,并保护其海外公民。该社论补充说,惠恕仁的指控是试图抹黑中国并干涉内政。


在2017年被问及禁止旅行团一事时,中国外交部发言人表示“未听闻此情况”。

但在2024年,回应帛琉持续承认台湾,中国外交部敦促帛琉“做出符合自身……利益的正确决定”。

虽然中国未对所谓的100万游客提议发表评论,但并非所有人都同意惠恕仁的评估。

BBC采访的许多当地人并不同意总统对旅游的看法。

“他对中国非常鹰派,”科罗尔一家饭店的台湾老板白莉(Bai Li,音译)对BBC说,“我不认为说中国将旅游‘武器化’是正确的——他们只是将其用作谈判筹码,就像人们下棋一样,每个国家都会这么做。”

无论如何,旅游业突然遭遇转变的后座力仍然显而易见。旅行团停办后的经济冲击严峻,但突然涌入的游客造成的环境负担同样严重。

根据环保组织,帛琉尚未为大规模旅游开发做好准备。

“中国旅游爆炸结束后,我去那里,珊瑚都死了。”当地非政府组织Ebiil Society主任安·辛格欧(Ann Singeo)告诉记者。

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