4500亿国补落幕,谁是最大受益者?

文丨彭杰克
编辑丨卢枕
近一个多月,社交媒体上讨论最多的话题之一,是抢国补。
“总算抢到电脑国补了”“北京国补什么时候重新开始”“怎么才能抢到国补”……类似的帖子在社交平台上层出不穷,既有抢滩最后一波红利的热闹,也有抢不到的焦虑。
9月30日,发改委公告,已会同财政部向地方下达了今年第四批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金,至此,全年3000亿元中央资金已全部下达。这意味着,持续近两年的消费刺激计划将暂时告一段落。
收官之际,不少家电企业拿出十足的诚意,不论消费者抢没抢到国补券,一律按补贴价售出;部分车企也宣布在国补基础上叠加厂补,赶着年底购置税补贴失效前再冲一波业绩;就连苹果新推出的iPhone 17也加入了国补,成了历年最快优惠的新机。
事实上,新的资金下达并没有让国补券更好抢。上半年,政策执行初期,多地按照全年补贴总额度发放补贴,提前透支,到了下半年,第三、第四批资金多用于销售企业的前期垫资,新补贴不多。因此,部分地方仍然严格执行定时、限额发券乃至摇号,消费者不仅拼手速、拼网速,还要拼运气。
国补不好抢了,与此同时,国补的刺激作用也在减弱。今年1-8月,全国共有3.3亿人次申领国补,带动相关商品销售额超过2万亿元,占同期社会商品零售额(除餐饮外)约7%。但从5月以来,社零总额和去除餐饮收入的商品销售额增速都在放缓,尤其是受益最大的汽车、家电等行业,销售下滑明显。
国补资金提前透支了,相应的,消费者的钱也提前花了。
回过头看,国补带动了居民消费,同时也重塑了这两年的消费市场。4500亿资金的流向,让一些行业和企业受益,但也让另一些被排除在补贴之外,甚至因此受损。我们试图追问,谁是国补最大的受益者?
一场起点不一致的赛跑
国补两年,消费品市场仿佛被按下快进键,每一家和补贴品类相关的企业,都经历命运的洗牌。2024年3月,《推动消费品以旧换新行动方案》发布,补贴涵盖汽车、家电、家装厨卫、电动自行车四大品类;2025年1月,手机、平板、智能手表手环等3C产品也被囊括其中。
新能源汽车行业最先感受到风向。根据政策,个人消费者以旧换新购买新能源车型可获2万元补贴,购买2.0升及以下燃油车补贴1.5万元。
这样的一次性定额补贴机制,对售价低于5万元的新能源车,刺激作用最为明显。据财新统计,2025年上半年,报废更新申请排名前十的车辆中包含五菱宏光MINI EV、一汽奔腾小马、比亚迪海豚、长安汽车糯玉米等车型,均为A00级车,起售价均在5万元以下。叠加厂补后,有些车型甚至可以不到一万全款提新车。
中国汽车工业协会数据显示,1-8月,A00级、A级和C级燃油车销量均有所下降,同期A00、A0级新能源车受政策拉动,保持超85%的高增速。相应的,以平价新能源车为主的车厂,也成了国补最大受益者。

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