[中美博弈] 中美元首会晤协议细节陆续出炉 是否"休战"在望?
如何解读“一般许可”，可能成为未来协定执行过程中，双方的分歧所在——中美可以因各自立场和角度而采取不同解释方案。
白宫表示，此举等同于“事实性取消”中国在2025年4月与2022年10月实施的出口管制。 但中方尚未公开披露具体细节，也未使用“取消”一词。
“如果美国采取了中国认为违反协定字面或精神的行动，中国可能会放缓稀土的交付。”葛来仪对BBC中文表示。
她解释，这次会晤的结果可能令北京认为“以升级促缓和”的策略奏效了，它在关键矿产和稀土磁体供应链中的主导地位是一种强有力的武器，在未来必要时可以再次使用。
美国迈阿密大学（University of Miami）政治学教授金德芳（June Teufel Dreyer）对BBC中文指出， “以升级促缓和”本质上是传统谈判策略：“先提出高要求，再逐步降低，最终达成自身期望的协定。 ”
金德芳认为，中国在稀土方面的策略并没有真正解决问题，而是进一步激励了全球寻找替代来源，以及能够取代稀土的合成材料。
美中元首会晤结束不久，美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）就在接受媒体采访时表示，中国在许多方面是“不可靠的合作伙伴”，并称美国需要摆脱中国在稀土供应上的主导地位——“那是一把悬在我们头上的剑，也悬在全世界头上的剑”。
贝森特说：“这是中国在对抗世界。 他们把压力施加在整个世界身上，而世界也正在反击。 未来一到两年内，我们将加速行动，摆脱这把悬在我们头上的剑。 ”
鉴于中国此前的稀土管控措施涉及范围之广，欧盟方面也关注中方的缓和行动。 欧盟贸易发言人奥洛夫·吉尔（Olof Gill）近日在记者会上表示：“我们的理解是，中方的暂停措施适用于全球...... 我们仍在与中国接触，以了解具体执行方式。 ”
他还表示，4月的管制措施仍然有效。
这意味着，稀土出口管控虽有所缓和，但长期影响和执行方式仍存在不确定性。
在芬太尼合作方面，中美双方的表述也存在差异。
白宫的声明指出，“中国将采取重大措施，切断芬太尼流入美国。 具体而言，中国将停止向北美出口某些特定化学品，并严格控制向世界各地出口某些其他化学品。 中方的说法只是“双方就合作打击芬太尼达成共识”。
金德芳认为，未来中方可能声称无法控制前体化学品的流向，尤其是流向墨西哥等第三方国家的部分。
“毫无疑问，这一切都很脆弱”，她说，“中国在特朗普(专题)第一任期内也曾承诺购买大豆，但并未完全兑现。 ”
在农业采购方面，根据白宫公告，中国承诺在2025年最后两个月至少购买1200万吨美国大豆，并在2026年至2028年每年至少购买2500万吨。
策纬咨询公司（Trivium China）研究主管裴西霞（Even R. Pay）对BBC中文表示，“这项协定基本上让美中农业贸易政策回到2025年前的‘常态’。”
她解释，对大豆种植者而言，这份采购协议为市场预期设定了底线，意味着农民可以以相对合理的价格出售作物，今年有望实现收支平衡。 “这对许多需要依赖销售收入偿还债务和购买下一季农资的农户而言，是好消息。 ”
不过，她提醒，“要说这是一场胜利仍言之过早，因为农民的处境并未比特朗普上任前更好。 从某些角度看，他们的情况甚至更糟，因为今年市场的不确定性已造成冲击，而未来这项协议是否能持续也仍存在相当程度的不确定性。 ”
台湾(专题)：潜在冲突的隐忧
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白宫表示，此举等同于“事实性取消”中国在2025年4月与2022年10月实施的出口管制。 但中方尚未公开披露具体细节，也未使用“取消”一词。
“如果美国采取了中国认为违反协定字面或精神的行动，中国可能会放缓稀土的交付。”葛来仪对BBC中文表示。
她解释，这次会晤的结果可能令北京认为“以升级促缓和”的策略奏效了，它在关键矿产和稀土磁体供应链中的主导地位是一种强有力的武器，在未来必要时可以再次使用。
美国迈阿密大学（University of Miami）政治学教授金德芳（June Teufel Dreyer）对BBC中文指出， “以升级促缓和”本质上是传统谈判策略：“先提出高要求，再逐步降低，最终达成自身期望的协定。 ”
金德芳认为，中国在稀土方面的策略并没有真正解决问题，而是进一步激励了全球寻找替代来源，以及能够取代稀土的合成材料。
美中元首会晤结束不久，美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）就在接受媒体采访时表示，中国在许多方面是“不可靠的合作伙伴”，并称美国需要摆脱中国在稀土供应上的主导地位——“那是一把悬在我们头上的剑，也悬在全世界头上的剑”。
贝森特说：“这是中国在对抗世界。 他们把压力施加在整个世界身上，而世界也正在反击。 未来一到两年内，我们将加速行动，摆脱这把悬在我们头上的剑。 ”
鉴于中国此前的稀土管控措施涉及范围之广，欧盟方面也关注中方的缓和行动。 欧盟贸易发言人奥洛夫·吉尔（Olof Gill）近日在记者会上表示：“我们的理解是，中方的暂停措施适用于全球...... 我们仍在与中国接触，以了解具体执行方式。 ”
他还表示，4月的管制措施仍然有效。
这意味着，稀土出口管控虽有所缓和，但长期影响和执行方式仍存在不确定性。
在芬太尼合作方面，中美双方的表述也存在差异。
白宫的声明指出，“中国将采取重大措施，切断芬太尼流入美国。 具体而言，中国将停止向北美出口某些特定化学品，并严格控制向世界各地出口某些其他化学品。 中方的说法只是“双方就合作打击芬太尼达成共识”。
金德芳认为，未来中方可能声称无法控制前体化学品的流向，尤其是流向墨西哥等第三方国家的部分。
“毫无疑问，这一切都很脆弱”，她说，“中国在特朗普(专题)第一任期内也曾承诺购买大豆，但并未完全兑现。 ”
在农业采购方面，根据白宫公告，中国承诺在2025年最后两个月至少购买1200万吨美国大豆，并在2026年至2028年每年至少购买2500万吨。
策纬咨询公司（Trivium China）研究主管裴西霞（Even R. Pay）对BBC中文表示，“这项协定基本上让美中农业贸易政策回到2025年前的‘常态’。”
她解释，对大豆种植者而言，这份采购协议为市场预期设定了底线，意味着农民可以以相对合理的价格出售作物，今年有望实现收支平衡。 “这对许多需要依赖销售收入偿还债务和购买下一季农资的农户而言，是好消息。 ”
不过，她提醒，“要说这是一场胜利仍言之过早，因为农民的处境并未比特朗普上任前更好。 从某些角度看，他们的情况甚至更糟，因为今年市场的不确定性已造成冲击，而未来这项协议是否能持续也仍存在相当程度的不确定性。 ”
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