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涉及1600余万在校生,县域高中如何振兴?
涉及1600余万在校生,县域高中如何振兴?涉及1600余万在校生,县域高中如何振兴?
然而，2000年前后，中国进入快速城镇化阶段，人口大量向城市流动，县域常住人口减少，生源基础开始动摇。2010年前后，部分省市级高中通过跨区域掐尖招生，迅速形成“超级中学”，对县中形成压倒性竞争优势。到2015年前后，越来越多的县中连续多年未能有学生考入清华大学、北京大学，成为社会广泛关注的焦点——“县中失落”的说法不胫而走。
为整体提升县中办学水平，2021年由教育部、国家发改委等九部门印发的《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》（下称《县中提升行动计划》），对深化招生管理改革、加强教师队伍建设、改善办学薄弱环节、提高教育教学质量等进行了系列部署。《县中提升行动计划》的主要目标包括“全面提高县中教育质量”“促进县中与城区普通高中协调发展”等。不过，多位学者表示，一些支持县中发展的政策依然存在“落地难”的问题。
北京师范大学教育学部教授杨玉春参与了《县中提升行动计划》监测，2023年以来对辽宁等8个省份开展了调研。他发现，不少省份的县中运动场、图书馆、实验室等基础设施配备不足。调研县市中，学校实验器材，尤其是药品购置存在困难。
为加快推动城乡普通高中教育协调发展，2025年9月18日，《县中振兴行动计划》正式发布，其中提到，县中是完善公平优质的基础教育体系的关键着力点，在教育强国建设和乡村振兴、新型城镇化、人口高质量发展中承担着重要使命。
《县中振兴行动计划》的主要任务包括：一是“扩资源”，涉及持续扩大普通高中学位供给，不断提升农村学生接受普通高中教育的机会等；二是“提质量”，包括健全德智体美劳全面培养体系，健全师资队伍建设机制，提升教师能力素质，全面提升办学水平等；三是“强保障”，涉及加大省、市两级对教育基础薄弱地区县中的投入支持力度等；四是“优生态”，包括整治违规跨区域掐尖招生，防止县中优秀生源流失等；五是“促融通”，涉及推动区域内高中特色多样发展等。
“县中振兴不是选择题，而是必答题，关乎教育公平的底线和温度。”怀进鹏在2025年9月23日国新办发布会上说。
怀进鹏表示，把县中振兴作为构建公平优质基础教育的重点和突破点，主要考虑是县域普通高中占据普通高中的“半壁江山”，是县域基础教育的龙头，在教育强国建设和乡村振兴、新型城镇化以及人口高质量发展中承担着重要使命。县中办得好不好关系成千上万学子，特别是乡村孩子们的成长成才。
县中兴，则县城人气聚、产业兴；县中衰，则“空心化”加速。
武汉市副市长孟晖此前撰文指出，在中国传统文化影响下，多数家庭将子女教育看得无比重要，从教育的直接影响来说，如果县中教育质量薄弱，那么初中阶段就会因为出口的导向性作用，生源开始外流，向优质高中所在地流动和聚集；由于义务教育采取对口直升政策，小学生源又会向优质初中校的对口小学流动和聚集。生源的流动带动劳动力的流动，很多家庭为了让子女拥有接受优质教育的机会，从子女小学甚至学前就走出县域。
孟晖指出，县中的问题是事关整个县域经济发展、事关义务教育优质均衡的问题，是事关基础教育综合改革、教育强国建设成效的问题。因此，需要针对性地补齐短板，振兴县中，稳定县域教育生态。
破解“唯分数”“唯升学”倾向
县中教育发展受到各方关注，但现实中城乡教育鸿沟依然存在，县中振兴任重道远。
据东北师范大学中国农村教育发展研究院团队研判，随着高中阶段学龄人口“先增后减”的变动趋势，预计中国普通高中在校生数在2032年将达4032.60万人的峰值，学位需求增大，随后普通高中在校生数逐渐减少，可能面临教育资源供给过剩问题，部分地区的县中可能被撤并、关停。
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好新闻没人评论怎么行，我来说几句
为整体提升县中办学水平，2021年由教育部、国家发改委等九部门印发的《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》（下称《县中提升行动计划》），对深化招生管理改革、加强教师队伍建设、改善办学薄弱环节、提高教育教学质量等进行了系列部署。《县中提升行动计划》的主要目标包括“全面提高县中教育质量”“促进县中与城区普通高中协调发展”等。不过，多位学者表示，一些支持县中发展的政策依然存在“落地难”的问题。
北京师范大学教育学部教授杨玉春参与了《县中提升行动计划》监测，2023年以来对辽宁等8个省份开展了调研。他发现，不少省份的县中运动场、图书馆、实验室等基础设施配备不足。调研县市中，学校实验器材，尤其是药品购置存在困难。
为加快推动城乡普通高中教育协调发展，2025年9月18日，《县中振兴行动计划》正式发布，其中提到，县中是完善公平优质的基础教育体系的关键着力点，在教育强国建设和乡村振兴、新型城镇化、人口高质量发展中承担着重要使命。
《县中振兴行动计划》的主要任务包括：一是“扩资源”，涉及持续扩大普通高中学位供给，不断提升农村学生接受普通高中教育的机会等；二是“提质量”，包括健全德智体美劳全面培养体系，健全师资队伍建设机制，提升教师能力素质，全面提升办学水平等；三是“强保障”，涉及加大省、市两级对教育基础薄弱地区县中的投入支持力度等；四是“优生态”，包括整治违规跨区域掐尖招生，防止县中优秀生源流失等；五是“促融通”，涉及推动区域内高中特色多样发展等。
“县中振兴不是选择题，而是必答题，关乎教育公平的底线和温度。”怀进鹏在2025年9月23日国新办发布会上说。
怀进鹏表示，把县中振兴作为构建公平优质基础教育的重点和突破点，主要考虑是县域普通高中占据普通高中的“半壁江山”，是县域基础教育的龙头，在教育强国建设和乡村振兴、新型城镇化以及人口高质量发展中承担着重要使命。县中办得好不好关系成千上万学子，特别是乡村孩子们的成长成才。
县中兴，则县城人气聚、产业兴；县中衰，则“空心化”加速。
武汉市副市长孟晖此前撰文指出，在中国传统文化影响下，多数家庭将子女教育看得无比重要，从教育的直接影响来说，如果县中教育质量薄弱，那么初中阶段就会因为出口的导向性作用，生源开始外流，向优质高中所在地流动和聚集；由于义务教育采取对口直升政策，小学生源又会向优质初中校的对口小学流动和聚集。生源的流动带动劳动力的流动，很多家庭为了让子女拥有接受优质教育的机会，从子女小学甚至学前就走出县域。
孟晖指出，县中的问题是事关整个县域经济发展、事关义务教育优质均衡的问题，是事关基础教育综合改革、教育强国建设成效的问题。因此，需要针对性地补齐短板，振兴县中，稳定县域教育生态。
破解“唯分数”“唯升学”倾向
县中教育发展受到各方关注，但现实中城乡教育鸿沟依然存在，县中振兴任重道远。
据东北师范大学中国农村教育发展研究院团队研判，随着高中阶段学龄人口“先增后减”的变动趋势，预计中国普通高中在校生数在2032年将达4032.60万人的峰值，学位需求增大，随后普通高中在校生数逐渐减少，可能面临教育资源供给过剩问题，部分地区的县中可能被撤并、关停。
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