[特朗普] 特朗普亚洲行背后的三个因素:同盟、稀土和朝鲜
数月来，韩国抗议者经常手举美国国旗举行“反华”集会 韩联社
大家还可以观察到一个现象：韩国、日本社会中的反华情绪较高，而欧洲（尤其是西欧）则是反俄情绪较为突出。表面看似乎不同，但若仔细研究，其实非常相似。这正是二战与冷战遗留问题在韩国、日本以及欧洲国家的共同体现。如今出现的对抗、对峙和激烈斗争，都与此相关。对此，我固然希望这方面能有所改善，但也必须认识到其中存在的巨大挑战。
观察者网：10月29日，李在明与特朗普(专题)进行了首脑会晤，值得注意的一个点是：韩国计划向美国采购核动力潜艇。事实上，李在明上台后一直推行务实的平衡外交，他曾在多个采访和公开场合强调不应该因为韩美关系，而忽视中韩关系。但从此前的韩华造船厂受到制裁、到如今预采购核动力潜艇等等，似乎韩国的平衡外交空间正在受到挤压。您怎么看待这个问题？
郑载兴：说实话，这也是我个人最关注的挑战。我一直主张韩国应推行平衡外交，不应选边站。过去一段时间，韩国推行所谓“一边倒外交”或“价值外交”，包括加入美日合作、北约相关机制及印太战略等，其本质都是对抗中国与俄罗斯，尤其是针对中国，这也导致当时中韩关系陷入低谷，韩俄关系甚至近乎敌对。
毫无疑问，这种做法严重损害了韩国的国家利益，因此我反对这种一边倒的政策。但问题在于，韩国国内主张平衡、主张与中国及俄罗斯维持稳定关系的声音实在太弱。我们的力量，相较于美国、日本乃至北约而言差距悬殊，这类声音很难真正进入韩国的决策层面，这是非常现实的问题。
韩国政府在“保守”与“进步”之间轮替，但这只是国内政治博弈的表现，国际上的结构性问题才是关键——韩国毕竟是美国的盟友，而坦率讲，我们的作战指挥权至今仍掌握在美国手中。此外，1997年金融危机之后，韩国的主要资本大多被美国华尔街所掌控，因此韩国很难从根本上摆脱美国的影响。
10月29日，韩国总统李在明和美国总统特朗普举行会谈。视觉中国
所以说，无论进步阵营还是保守阵营执政，虽然在国内政治中存在博弈，但在外交与安全领域，韩国始终难以脱离美国的影子，这是现实。美国也是如此，民主党与共和党看似争斗不断，但在国家外交与安全政策上基本保持一致。韩国体制借鉴美国，也呈现出类似特点。
另一方面，韩国是一个官僚体系高度稳固的国家。外交部、国防部等部门的官员长期任职，思维上已高度“美国化”或“西方化”，观念较为保守，很难改变。对于他们而言，突然提出“摆脱美国”或“在美国将中国视为战略对手的背景下推动对华关系改善”，即便表面不反对，心理上也难以接受。
因此，尽管李在明总统上任，但结构性困境、社会氛围与政府体系问题依然存在。此外，媒体在韩国的作用极为重要，可韩国主流媒体大多由大资本掌控，而这些资本又与美国利益深度绑定。西方媒体对中国的报道，大部分都是负面的，带有明确倾向。韩国媒体同样如此，民众长期处于这样的信息环境中，自然容易形成对中国的负面认知，比如视中国为威胁或“独裁国家”。
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